Интеграция во Всемирную торговую организацию по - прежнему остается одной из главных целей Украины. Тем не менее аналитики прогнозируют, что в 2004 году процесс вступления в ВТО замедлится.

В Минэкономики говорят, что Украина должна как можно быстрее стать членом Всемирной торговой организации. "После этого в стране улучшатся условия для ведения мелкого и среднего бизнеса, а крупные предприятия - экспортеры получат возможность защищать свои интересы в международных арбитражных инстанциях", - неоднократно заявлял заместитель министра экономики и по вопросам европейской интеграции Валерий Пятницкий.

"Членство в ВТО является минимально необходимым условием приближения к мировым рынкам, а также выживаемости страны", - заявляют эксперты Агентства гуманитарных технологий. Вступление в организацию увеличило бы приток в Украину прямых иностранных инвестиций (ПИИ), которые способствуют подъему экономики.

В 2003 году затянувшийся процесс интеграции в ВТО хоть со скрипом, но все же продвигался - Украина подписала 11 из примерно 25 необходимых двусторонних протоколов о доступе к рынкам товаров и услуг с государствами - членами. Верховная Рада приняла 19 новых законов, гармонизирующих законодательство с нормами ВТО. А представители Минэкономики при каждом удобном случае с гордостью заявляли о готовности Киева уже в 2004 году завершить процесс интеграции.

Однако аналитики считают, что при текущем развитии событий реализовать этот прогноз не удастся. "Недавняя смена министра экономики может повлиять на расстановку внешнеэкономических приоритетов Украины", - спрогнозировал "Ведомостям" директор экономических программ Центра экономических и политических исследований им. Александра Разумкова Владимир Сиденко.

По его мнению, в 2004 году правительство не будет так интенсивно добиваться членства в ВТО, как это делалось в 2003 - м. "Главный тормоз - президентская кампания. Несмотря на то что Украина не утратила шансов на быстрое вступление в организацию, в 2004 году предстоящие выборы помешают адаптировать законодательство к нормам ВТО. В частности, влиятельные группы в парламенте будут препятствовать принятию законов, касающихся отмены налоговых льгот национальным производителям", - отметил Сиденко.

Эксперты Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) также прогнозируют, что Украине не удастся интегрироваться в ВТО ранее 2005 года. "Киеву предстоят долгие переговоры о вступлении с США. Чтобы задобрить Белый дом, Киеву необходимо решить извечный вопрос о правах на интеллектуальную собственность, наладить процесс возмещения НДС экспортерам", - сказала "Ведомостям" эксперт МЦПИ Татьяна Щербакова.

Помимо внешних проблем мешают еще и внутренние факторы. Как сказали "Ведомостям" в Агентстве гуманитарных технологий, новый министр может не справиться с существующим давлением со стороны политиков, не заинтересованных в быстром вступлении в ВТО. В 2003 году на деятельность Минэкономики лились водопады критики со стороны депутатов и бизнесменов.

"Это неудивительно. Как известно, в процессе вступления в ВТО Украина подписала ряд протоколов о доступе на рынки со многими иностранными государствами. При этом содержание договоренностей неизвестно не только общественности, но и большинству депутатов. Таким образом, многие боятся, что в протоколах окажутся моменты, которые негативно повлияют на те или иные секторы украинской экономики", - считают в Центре им. Разумкова.

Вступление в ВТО пугает отрасли, получающие субсидии, поскольку правила торговой организации предполагают отказ от государственной поддержки. Благодарить инициаторов скорейшего вступления в ВТО уж точно не станут угольщики, на дотации которым в настоящее время уходит 6 - 8% украинского бюджета. Также от вступления в ВТО, предположительно, пострадают отечественное сельское хозяйство и автомобилестроители, которые без защиты таможенных пошлин будут "съедены" иностранными конкурентами.

Вдобавок к отказу от субсидий страны - участницы ВТО требуют, чтобы отечественные предприятия еще и заработали в прозрачном режиме. Стоит ли говорить о том, что многие бизнесмены и политики постараются воспрепятствовать такому развитию событий.

В необходимости форсированных темпов интеграции в мировое экономическое пространство не уверены и ученые. "Вступать нужно! Но до сих пор никто так и не удосужился подсчитать плюсы и минусы, которые получат основные отрасли от членства в ВТО. Без этого невозможно предугадать последствия интеграции", - констатировали докладчики на конференции - презентации, проходившей в Украинской академии внешней торговли.

Главные дискуссии, похоже, еще впереди.

Денис ЗАКИЯНОВ