У многих крупных бизнес - структур СНГ легко обнаруживаются оффшорные учредители. При этом близость или удаленность от властного Олимпа на суть дела не влияет - оффшоры занимают достойное место как в структурах "кормящих" власть, так и бизнеса, который связан с оппозицией, т.е. практически все компании использовали или используют оффшоры для юридического прикрытия своих капиталов и минимизируют налоги, независимо от политических предпочтений. Ведь инвестициям из США, Швейцарии или Лихтенштейна проще пройти налоговую цензуру, чем какой - то фирмочке Otmitie Dengi Ltd с далекого оффшорного острова.

Из теплых стран - на родину. И обратно:

Сколько же денег проходит через украинские ФПГ? Понятно, что на фоне российских "коллег" обороты украинских ФПГ не слишком велики, но все же:

Если ЮКОС и ТНК собираются привлекать в качестве синдицированного кредита у иностранных банков $1 млрд., то различие масштабов становится очевидным. Кроме этого, Россия заняла 5 - е место ($30,4 млрд.) в Европе по объему слияний и поглощений компаний, до чего Украине еще далеко (слиять и поглощать пока особо некого!).

Если украинские ФПГ стараются не сильно раздражать власть, то в России все несколько иначе - власть сама наступает на "непослушных" олигархов. Выдвинутые против "ЮКОСа" обвинения в организации схем ухода от уплаты налогов могут быть предъявлены и другим крупным российским нефтяным компаниям, в том числе - ТНК, "Лукойлу" и "Сибнефти" (минимум у первых двух основательные "оффшорные" корни). Удивительную прозорливость проявил чукотский губернатор - он не только увел значительную часть своего капитала из России, но и получил своеобразное "отпущение грехов" - российские налоговики заявили, что Р.Абрамович имеет чистые капиталы и к нему нет претензий:

Впрочем, кто без греха пусть первым бросит камень! В одном российском деловом журнале уже даже составили список следующих "жертв" власти. Большие шансы у ТНК и РУСАЛа ("РУСский АЛлюминий"). Смогут ли г - да Фридман и Дерипаска проявить чуткость не хуже, нежели г0н Абрамович - покажет время ...

Хотя в Украине все тоже не так гладко, как хочется - на фоне последних событий вокруг группы "Приват" мнения представителей власти относительно разделились. Председатель НБУ С. Тигипко недавно заявил, что кампания развернутая в СМИ против "Приватбанка" является результатом конкурентной борьбы. Учитывая то, что в свое время сам С.Тигипко возглавлял вышеуказанный банк, то не стоило ожидать с уст главного банкира страны обвинения в адрес детища, которой он сам и построил.

С другой стороны, на одном из местных заседаний Глава Днепропетровской облгосадминистрации В. Яцуба "отметил" несколько горно - обогатительных комбинатов и коксовых предприятий, которые работают убыточно и не платят налогов и которые находятся под контролем "Приватбанка". А учитывая скандал (взаимные обвинения и иски) группы "Приват" с Watford'ом можно сказать, что обыватель в ближайшем будущем не будет расcтроен отсутствием интересных событий.

Украинские ФПГ пока заняты преимущественно инвестированием на внутреннем рынке, т.е. расширением и укреплением влияния в Украине. Сферы инвестирования зависят от специализации групп и в значительной мере ориентированы на создание замкнутых технологических цепей - добыча кокса и железной руды - выплавка стали, сахарные заводы - производство кондитерских изделий и т.д.

С другой стороны, уже имеют место первые попытки закрепления на иностранных рынках. Например, "ИСД" интересуется металлургическими предприятиями в Польше и Венгрии, другие бизнес - группы владеют рядом небольших машиностроительных и угольных предприятий, а концерн "Укрпроминвест" замечен в интересе к российским кондитерским фабрикам и даже прикупил одну в Липецке, однако пока все эти примеры скорее исключения из правил, нежели закономерность.

Все мы родом из оффшора?

Еще ранее правительство пыталось ввести ограничение на участие оффшорных структур в приватизации, но это больше похоже на сотрясание воздуха после драки. Наиболее злачные куски приватизационного пирога уже разделены, и через оффшоры в Украину уже поступило такое количество денег, что теперь крупные покупки могут осуществляться при помощи "чистых" капиталов.

В оргструктурах многих украинских ФПГ обязательно присутствует какие - нибудь нерезиденты. Отметим, что не только островные нерезиденты, но и такие "чистые" юрисдикции как Великобритания, США, Лихтенштейн, Швейцария являются каналами возврата украинских средств. Поверить в то, что некая компания из малоизвестной страны вдруг заинтересуется заводом из провинциального украинского городка, название которого есть не всякой карте, довольно трудно, но: и такое бывает! Последним камнем в оффшорный огород было заявление Президента о необходимости прекращения практики доведения украинских предприятий до банкротства (оффшорные структуры часто играют в этом не последнюю роль). Схемы доведения весьма просты и, как показывает практика, - действенны, хотя теоретически все происходит в рамках действующего законодательства.

В статье 18 закона "О налогообложении прибыли предприятий" отмечено, что на валовые расходы предприятия можно списать только 85% суммы контракта с оффшорной фирмой, а перечень оффшорных зон должен утверждаться Кабмином ежегодно. А перечисление денег в указанные оффшорные зоны в соответствии с этим же законом облагается 15% налогом.

Каждый год Кабмин своим распоряжением утверждает перечень оффшорных зон. В 2002 году, по сравнению с перечнем 2001 года этот список претерпел существенные изменения - изъято 12 зон, добавлено 5. Общее количество "зон в законе" в 2002 году составляло 35, а к 2003 году выросло на две до 37 ("ушел" Кипр, "пришли" Каймановые острова и Пуэрто - Рико).

Логика внесения - вынесения в/из списка порой представляется довольно странной - история появления в списке Доминиканской Республики и Макао (Китай) - 2000 г. - исключены, 2001 г. - включены, 2002 г. - исключены. При такой игре Доминиканской Республикой в списке оставлено Содружество Доминики. В перечне 2003 года Кипр больше не считается оффшором, то есть теперь все украинские капиталы вывезенные в свое время на Кипр автоматически считаются "чистыми".

Не так давно, кстати, парламент Кипра ратифицировал законопроект об изменении налогового законодательства, суть которого сводится к прекращению предоставления значительных налоговых льгот. Налоговая реформа, которая проводится властями острова, связана с подготовкой к вступлению Кипра в ЕС. Кроме этого, фактически будет отменен режим конфиденциальности для владельцев местных компаний.

Официально на Кипр вывезено инвестиций $1,9 млн. (по состоянию на 01.07.2003 г.), тогда как поступило с острова $631,1 млн. (10,5%, второе место после США). Получается ну очень неадекватное соотношение, даже если суммировать сколько на Кипре оставляют украинские туристы.

Понятно, что при существующем уровне стабильности в Украине рассчитывать на быстрый возврат всех средств из оффшоров (настоящих и "бывших") не приходится. Даже после ужесточения условий в этих "налоговых гаванях", они останутся куда более привлекательными, чем в нашей стране - и налог на прибыль и НДС будут ниже. А стабильность - она на Кипре стабильность!

Андрей Краснов