"Сам дурак"

На рынке финансовых услуг - очередной скандал. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) воюют со страховыми компаниями за "эксклюзивное" право зарабатывать на деньгах добровольных страхователей - пенсионеров.

Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг, возглавляемая Виктором Сусловым, подготовила проект изменений в законы "О страховании" и "О негосударственном пенсионном обеспечении". Предложенные новации фактически лишают страховщиков права зарабатывать на пенсионных проектах. Страховщики ищут покровительства в Кабмине и обвиняют авторов законопроекта в желании перекроить рынок пенсионного страхования.

Противостояние между страховщиками и "пенсионщиками" началось еще в июле этого года, когда НПФ через Госфинуслуг инициировали внесение поправок в Закон "О негосударственном пенсионном обеспечении", также направленных на отстранение страховщиков от пенсионных денег. Тогда из Закона хотели изъять сам термин "пенсионное страхование". "Это было вызвано необходимостью внести технические правки в Закон", - объясняет Александр Назаренко, коммерческий директор КУА - АПФ "Укрсоц - Капитал". "Подобные поправки нарушают равноправие участников рынка и дают НПФ исключительное право аккумулировать пенсионные средства", - так в официальном пресс - релизе оценила нововведение Лига страховых организаций. Страховщики в конце концов добились отзыва этого законопроекта. Теперь он находится в Госфинуслуг и, по информации БИЗНЕСа, в ближайшее время будет опять направлен на рассмотрение в Кабмин.

Неудивительно, что борьба за огромный рынок не обошлась без взаимных обвинений. Наталья Гудыма, генеральный директор Лиги страховых организаций Украины, в интервью БИЗНЕСу пожаловалась, что "НПФ вообще не хотят идти ни на какие компромиссы. Они ухватились за этот "кусок", держатся за него зубами и хотят еще страховщикам ухудшить условия". При этом она очень низко оценивает надежность конкурентов: "НПФ - это неприбыльная организация, которая вообще не гарантирует выплату дохода".

"Пенсионщики" вынуждены оправдываться. Отсюда и нелестные отзывы о своих прямых конкурентах. "Из НПФ человек сможет перевести свои деньги в другой НПФ или страховую компанию, потеряв не более 50 грн. В страховой компании, если клиент пожелает расторгнуть договор, он заплатит неустойку, ему не выплатят бонусы, ему нужно будет уплатить налоги. Если за страхователя платил работодатель, тот может совсем ничего не получить", - говорит Александр Назаренко.

Причина взаимных выпадов лежит на поверхности. Каждая из противоборствующих сторон просто хочет подмять быстрорастущий рынок под себя.

Что делят

Рынок "частного" пенсионного страхования растет как на дрожжах. Если на 1 марта этого года НПФ собрали всего 3,2 млн грн., то на 1 июля эта цифра составила уже 14,1 млн грн. В то же время большинство новых частных пенсионных фондов еще не получили лицензии, поэтому пик их создания наверняка придется на конец года. Так, по прогнозам Госфинуслуг, до конца года в Украине будут работать более 60 НПФ. Сейчас их насчитывается 24, тогда как в I квартале 2005 г. было только 3.

Их прямые конкуренты - страховщики - тоже выплачивают пенсии, но только по - своему, по так называемым "договорам пенсионного страхования". Если в І квартале на рынке пенсионного страхования доминировали страховщики (они собрали 6,78 млн грн. пенсионных вкладов, НПФ - только 3,1 млн грн.), то в дальнейшем ситуация стала меняться не в их пользу. НПФ отчитались уже о 14,1 млн грн. сборов, тогда как у страховщиков аккумулированные средства до сих пор не превысили уровня І квартала.

По прогнозам Андрея Рыбальченко, директора департамента надзора за негосударственными пенсионными фондами Госфинуслуг, к концу года сборы "пенсионщиков" составят примерно 100 млн грн. И это только начало.

Если парламент примет законопроект "Об обязательном пенсионном обеспечении... ", НПФ соберут 7 млрд грн.

"Оценки некоторых экспертов, что активы фондов составят около 500 млн грн., на мой взгляд, несколько занижены. В течение ближайших пяти лет цифра может оказаться раза в 3 больше ", - сказал БИЗНЕСу Андрей Кияк, заместитель председателя правления банка "Украинская финансовая группа". Если же через парламент пройдет еще один законопроект "Об обязательном пенсионном обеспечении отдельных категорий лиц:", то НПФ в итоге смогут собрать более 7 млрд грн. Любопытно, что этот законопроект также оставляет страховщиков не у дел.

Корпоративные НПФ - это, в первую очередь, хороший способ минимизировать налоги. "Те средства, которые мы перечисляем на участников фонда, по закону, должны относиться на наши валовые расходы, что позволяет уменьшать налоговые отчисления", - рассказал БИЗНЕСу Александр Салов, глава НПФ компании "Стирол". Он очень доволен тем, что компания создала свой пенсионный фонд: "Если б нам не был нужен пенсионный фонд, мы бы его не создавали. У нас около 3,5 тыс. участников фонда. В негосударственной пенсионной системе Украины на наши активы приходится 40%". По его мнению, для предприятия намного выгоднее создавать свой НПФ, чем заключать договор со страховой компанией: "Зачем отдавать деньги страховой компании, когда можно создать свой пенсионный фонд?". Такого же мнения придерживается и Александр Сытник, финансовый директор компании "Швидко": "Если организация создается в рамках своей компании, то она подконтрольна этой компании. Если это страховая компания со стороны, то риски, конечно же, возрастают". Однако он считает, что НПФ выгодны не всем: "Небольшим компаниям это неинтересно, потому что затраты на организацию собственного НПФ высоки (50 - 100 тыс. грн. в год. - Ред.). Поэтому НПФ создают крупные компании или группы компаний, у которых очень большие социальные выплаты".

Регулятор рынка - Госфинуслуг - не спешит вмешиваться в разборки между страховщиками и "пенсионщиками". Виктор Суслов заявил, что данный конфликт - "это вопрос политический", и решать его должен КМУ или парламент.

*Так на профессиональном сленге финансисты называют негосударственные пенсионные фонды.