Предыдущая киевская власть сама разрабатывала городские программы и тратила на них бюджет. Очевидно, новое руководство столицы рассчитывало на такую же вольницу. Премьер Юрий Ехануров в дела города не вмешивался, по крайней мере, - публично. А Виктор Янукович вознамерился навести свой порядок одним махом - и в Киеве, и в области, положив конец их "удельной независимости".

Разработкой комплексной пятилетней программы развития Киева и Киевской области будет заниматься Кабмин. Об этом заявил бывший мэр Донецка, а ныне вице - премьер и министр строительства, архитектуры и ЖКХ Владимир Рыбак, который вместе с другими министрами в субботу объехал Киев с инспекцией.

Трудно судить, чего больше в этом намерении: желания правительства возглавить процесс неизбежного создания столичного округа или же стремления "регионалов" установить свой контроль сразу и над столицей, и над областью.

Не исключено, что интерес к столичным делам подогревается и недоверием к новой команде, пришедшей к управлению городом из "Правэкс - банка". Во всяком случае, по словам Рыбака, сложившаяся в Киеве ситуация подталкивает к серьезным размышлениям:

Что министры забыли в Киеве?

Ходили слухи, что Виктор Янукович хочет лично изучить ситуацию в городе и посмотреть на дорожные пробки. Правда, где бы он их искал в выходной день, было неясно, так же как и стоит ли специально выезжать, если заторы и так образуются каждый раз, когда премьер едет на работу...

Но вместо первого лица инспектировать Киев явился вице - премьер Владимир Рыбак с целой делегацией министров. После объезда вокзалов и строящихся мостов на Крещатике, 36 прошло своеобразное выездное заседание Кабмина, на котором выяснилось, что транспортный вопрос - это лишь повод к более серьезному разговору. Давно в стенах мэрии не звучало столько критики и негативных оценок. Правда, не напрямую в адрес власти, а по поводу общей ситуации.

Однако предыдущему мэру Омельченко никто не говорил, что лидирующее положение Киева по социально - экономическим показателям - это никакая не заслуга власти, а закономерное следствие столичного статуса города. Нынешнему же руководству Минэкономики советует оценивать успехи не по украинским меркам, а по стандартам Европы, хотя бы восточной. А там, только в Варшаве, которая вдвое меньше Киева по населению, сумма инвестиций - вчетверо больше.

Вице - премьер Рыбак не открыл Америку, перечисляя проблемы Киева: квартирные очереди, неоправданно завышенные цены на жилье, устаревшая инфраструктура, нехватка больниц и школ, экологические угрозы. Упомянув, что эти проблемы копились не один год, тем не менее, Рыбак отметил, что в последнее время они обостряются.

Похоже, в Кабмине не верят, что новая городская власть справится с ними самостоятельно. По поручению премьера комплексную программу развития Киева и Киевщины до 2011 года будет разрабатывать правительство.

Смыслы правительственного почина

Программа может открыть новую эпоху в отношениях Киева и области и дать старт официальному созданию столичного округа. В отличие от своих предшественников Анатолия Засухи и Евгения Жовтяка, нынешний губернатор Киевщины Вера Ульянченко, понимает, что вместо сопротивления естественному процессу расширения столицы стоит попробовать извлечь из него выгоды.

На разработку программы уйдут месяцы, но уже сейчас известно, что она будет предполагать объединение финансов Киева, области и государства. "Мы готовы объединять финансовые ресурсы, усилия и ответственность и решать вопросы, которые ставят перед нами киевляне", - сказал Рыбак.

Скорее всего, участие Кабмина в совместном развитии будет выражаться в усилении контроля над использованием финансовых и земельных ресурсов столицы и области. Ну и, конечно же, в извлечении выгод из тех возможностей, которые может дать прекращение холодной войны между областью и городом.

Вывод:

В том, что "донецкие" давно имеют на Киев виды, откровенно пугающие самих киевлян, сомневаться не приходится. И сейчас самое удобное время их реализовать - пока новая городская власть еще не успела слишком глубоко пустить корни.

Ради чего Киевщина готова "подвинуться"

Новой киевской власти выпадает шанс воплотить голубую мечту Омельченко о создании столичного региона

- За много лет мы впервые говорим не об обособленном развитии Киева и области, а о развитии киевского конгломерата. Мы не можем существовать друг без друга, - заявила Вера Ульянченко, протеже президента на посту главы Киевской области. В подтверждение своих слов пани губернаторша сходу предложила десяток совместных проектов, ради которых область может поделиться землей. Правда, для этого еще нужно получить согласие облсовета. Его глава Владимир Майбоженко не возражал и даже постучал по дереву - чтобы все задуманное получилось.

Социальное жилье

- Вряд ли можно говорить о социальном жилье в Киеве, - сомневается Ульянченко, предлагая столице строить социальные городки на территории области по принципу "земля наша - деньги ваши". Обитателями будущих новостроек в таком случае станут не только киевляне, но и жители области.

Выселение промышленности

Область не возражает приютить у себя неудобные для Киева промышленные предприятия. Перенести их предлагается в три зоны - Броварскую, Бородянско - Вышгородскую и Обуховскую. Взамен Вера Ульянченко хочет не так уж мало - участия в освоении высвобожденных территорий промзон.

Новая Окружная

Киевщина согласна на строительство новой Окружной дороги. Обладминистрация уже вложила средства в первые проектные наработки и теперь призывает к сотрудничеству Кабмин. Участие госбюджета было бы логичным, ведь проект будет иметь не только местное значение.

Жуляны переедут

Реанимируется далеко не новая идея переноса аэропорта Жуляны. Городской власти предлагается на выбор два варианта - Васильков или Гостомель. Если аэропорт таки перенесут, то в Киеве освободится 265 гектаров земли.

Курорт под боком

Для привлечения туристов, в первую очередь из Киева, область готова обустроить рекреационно - оздоровительную территорию в районе Ворзеля, Ирпеня и Бучи. Здесь можно создать огромную зону семейного отдыха, своеобразный "евроленд" по - киевски. В области можно строить и гостиницы для не очень богатых гостей столицы.

Плацдарм для научно - технического прогресса

Калифорнийская Силиконовая долина не перестает будоражить умы украинских чиновников. Вера Ульянченко предлагает создавать в области инновационные технопарки. Может быть, это поможет реализовать научный потенциал Киева, ведь сейчас в столице сосредоточено 62% всех научных сотрудников страны, а высокотехнологичной продукции выпускается всего 8% от ее общеукраинских объемов.

Знатоки

Хорошо ли для Киева, что за разработку совместной программы развития для Киева и Киевщины взялось правительство? Смогут ли Черновецкий и Ульянченко сработаться?

Экс - заместитель главы КГГА Владимир Яловой:

В правительстве увидели, что киевская власть неэффективна

- Все пункты по развитию региона повторяют наши предложения. То, что Кабмин взял под опеку Киев, считаю правильным. Если не прийти на помощь городу, могут быть большие проблемы. Новая власть бросается на все темы, где можно заработать популизм, но эффективности пока нет. По - видимому, это увидели и в правительстве.

Сомнений, что Ульянченко будет адекватной в сотрудничестве с городом, у меня нет. А вот в отношении Черновецкого - вопрос будет решаться, в зависимости от того, кого мэр поставит на это направление. Сам Леонид Михайлович ведь этим не будет заниматься.

Секретарь Киеврады Олесь Довгий:

Черновецкий и Ульянченко уже дружат

- В столице существует большое количество объектов, требующих первоочередного внимания, как со стороны киевской власти, так и со стороны правительства. Поэтому сотрудничество Кабмина и Киевской ОГА - прекрасная возможность для реализации проектов, необходимых и киевлянам, и стране в целом. Например, Киеву уже в ближайшие годы необходимо завершить сооружение нескольких мостов. В том числе и Подольского моста. А для этого нужно несколько миллиардов гривен.

Также среди стратегических объектов, нуждающихся во внимании правительства, города и области - строительство новой окружной дороги. Кроме того, общими усилиями следует проводить территориальную реформу, о чем речь идет уже очень давно.

Сработаться Ульянченко и Черновецкий, несомненно, смогут. С уверенностью об этом говорю, потому что уже на сегодняшний день между Леонидом Михайловичем и Верой Ивановной наладились хорошие деловые отношения и абсолютное взаимопонимание.

Ирина ЧУБАТЕНКО, Ирина КАСЬЯНОВА