Фінансові новини
- |
- 20.07.24
- |
- 16:29
- |
- RSS
- |
- мапа сайту
Авторизация
В субботу Северная Корея заявила о намерении переработать весь имеющийся у нее плутоний в оружейный и начать обогащение урана. На все попытки мирового сообщества ее "изолировать" КНДР пообещала ответить "военными действиями"
09:31 15.06.2009 |
Таким образом Пхеньян отреагировал на принятую накануне резолюцию СБ ООН, вводящую санкции против северокорейского режима за майские ядерные испытания.
На выработку согласованного текста резолюции у членов Совбеза ООН ушло две недели. За это время участники обсуждения успели отвергнуть самые радикальные предложения, с которыми выступали США и Япония, требовавшие как можно строже наказать Пхеньян за проведенные в конце мая ядерные испытания. В частности, не нашла поддержки идея ограничить воздушное сообщение с КНДР. Другие предложения - досмотр подозрительных грузов в портах, аэропортах, пограничных и таможенных пунктах - в тексте резолюции остались, хотя и были смягчены ввиду жестких возражений Китая и России.
Подозрительными грузами будут считаться те, в отношении которых появится "информация, дающая разумные основания полагать", что они могут быть использованы в ракетной или ядерной программах КНДР. Предполагается, что все страны - члены ООН должны будут их проверять. Правда, фраза о разумных основаниях, как сказал один из экспертов, позволяет варьировать степень обязательности таких проверок от нуля до бесконечности.
Еще более расплывчатой в итоге стала, казалось бы, беспрецедентно жесткая мера по проверке подозрительных судов в открытом море. Изначально США и Япония настаивали на обязательности таких проверок и предлагали записать в резолюцию формулировку о том, что Совбез "решает, что все государства - члены должны" проводить эти досмотры. Однако Россия и Китай, имеющий, кстати, союзнические обязательства о военной помощи Северной Корее в случае нападения на нее, выступали против. Их аргумент: обязательность проверок в открытом море означает их высокую частоту, а это серьезно повышает риск возникновения вооруженных инцидентов, которые могут перерасти в масштабный конфликт.
В итоге в резолюции осталась гораздо менее обязывающая фраза о том, что СБ "призывает все государства - члены" проводить такие инспекции - опять - таки в случае наличия информации, дающей разумные основания для подозрений. Абсолютно обязывающим в контексте проверок в открытом море осталось лишь одно положение: о том, что в случае отказа от проверки в нейтральных водах судно должно направиться в "подходящий и удобный" порт для досмотра "местными властями". Кто будет определять, насколько порт подходящий и удобный, в резолюции не сказано. Нет в нем и ответа на вопрос, что же делать, если капитан судна отказался и от проверки в открытом море, и от того, чтобы направиться в порт.
Эксперты сходятся во мнении, что на практике действия сторон в случае отказа КНДР от досмотра судна приведут к нарушению этой же самой резолюции - либо Северной Кореей (суда которой будут обязаны идти в порт, хотя правового механизма для их принуждения к этому не существует), либо стороной, настаивающей на инспекции, - вероятнее всего, кораблями ВМС США, которые могут попытаться принудительно отвести северокорейское судно в удобный, с их точки зрения, порт.
Речь идет о возможных досмотрах кораблей, которые могут перевозить в и из КНДР товары, попадающие в санкционный перечень: главным образом имеющие отношение к ядерным и ракетным программам. Еще с 2006 года, по резолюции СБ ООН N1718, принятой в ответ на первые ядерные испытания Пхеньяна, этот запрет касался также танков, бронемашин, крупнокалиберных артсистем, боевых самолетов, вертолетов огневой поддержки, военных кораблей, ракетных систем и запчастей к ним. В "черном списке" с того же времени значились и предметы роскоши.
Теперь оружейное эмбарго станет почти полным. Абсолютно запрещен вывоз какого бы то ни было оружия из Северной Кореи, чтобы исключить возможность направления средств от его продажи на ядерную и ракетные программы. Нельзя также продавать или передавать Пхеньяну и все остальные виды вооружений - наряду с теми, что поименованы в резолюции 1718. Исключением стало легкое и стрелковое оружие - пистолеты, автоматы, ручные пулеметы, гранатометы, ротные минометы. Западные дипломаты утверждают, что это исключение - во многом заслуга России, и даже называют этот пункт проекта "статьей Калашникова". На вопрос о том, поставляет ли Россия сейчас оружие Северной Корее, Москва предпочитает не отвечать.
ДМИТРИЙ Ъ - ГОРНОСТАЕВ