Фінансові новини
- |
- 19.05.24
- |
- 10:49
- |
- RSS
- |
- мапа сайту
Авторизация
В России в 2005 году совершено 39 млн коррупционных сделок, в среднем 7% оборота компаний превращаются в коррупционный доход, шансы взяточника подвергнуться уголовному наказанию составляют 0,0013%
10:55 31.10.2006 |
В России в 2005 году совершено 39 млн коррупционных сделок, в среднем 7% оборота компаний превращаются в коррупционный доход, шансы взяточника подвергнуться уголовному наказанию составляют 0,0013% - таковы выводы очередного антикоррупционного доклада фонда ИНДЕМ. Цифры доклада уже гораздо ближе к оценкам масштабов коррупции в России международными организациями, чем в 2005 году.
Президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров вчера представил новый доклад о коррупции в России. Доклад "Бизнес и коррупция: проблемы противодействия - 2006" является вторым из серии исследований фонда, посвященных противодействию коррупции. Исследование проводилось в виде социологического опроса, "глубинного интервью" предпринимателей, в трех городах - Волгограде, Смоленске и Москве. Насколько серьезна проблема коррупции для малого бизнеса, говорят данные исследования. "В ходе исследования бизнесмены часто жаловались, что их бизнес на грани рентабельности, поскольку расходы на неформальные договоренности растут", - отмечает президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров. В 2005 году было совершено 39 млн коррупционных сделок, в среднем бизнесмен дает взятки два раза в год. По данным фонда, в среднем 7% оборота компании превращаются в коррупционный доход чиновников.
Отметим, ИНДЕМ уже в первом докладе приводил цифровые данные, характеризующие коррупцию в России как чрезвычайно высокую: так, заявлял о росте коррупции с 2002 - го по 2005 год на 900%. На этот раз показатели ИНДЕМ ближе к данным исследований Всемирного банка (банк заявлял о 50 - процентном росте оборотов коррупционных сделок в РФ с 2002 - го по 2005 год), оценивающего "коррупционный налог" в России в 1,1% ВВП. "Бизнес вынужден концентрироваться на краткосрочных стратегиях из - за нестабильности и непредсказуемости правил игры. Теневой доход рассматривается как своего рода страховой фонд от непредсказуемости", - говорится в докладе ИНДЕМ.
При этом за период, прошедший с даты предыдущего исследования ИНДЕМ, существенно увеличилась сумма взяток. Если в 2001 году площадь квартиры, которую можно было купить на одну среднюю взятку, составляла 30 кв. м, то в 2005 году - уже достигла 209 кв. м. По делам о взятках, по данным ИНДЕМ, было оглашено 3,6 тыс. приговоров. Из них 1374 приходится на получателей взяток (38%), только 507 по приговору лишаются свободы (14%). Таким образом, эксперты фонда делают вывод, что в тюрьму попадает один человек на 100 тыс. взяточников, а шанс попасть в тюрьму по приговору суда за взяточничество для реального взяточника, подсчитали авторы доклада, - 0,0013%.
Самыми серьезными административными барьерами, провоцирующими коррупцию, респонденты называют: сложную процедуру регистрации бизнеса, необходимость лицензирования, получения разрешений со стороны местных властей (даже при наличии лицензии), регулярные проверки, в ходе которых проверяющие "заботятся не о ликвидации выявленных проверками недостатков, а о получении неформальных вознаграждений". Наиболее же взяткоемкими, по мнению экспертов ИНДЕМ, являются отношения предпринимателей и чиновников при получении помещения в аренду или в собственность, в этой же сфере наиболее высоки административные издержки.
ИНДЕМ, проанализировав законодательство в сфере аренды и покупки недвижимости, приходит к выводу, что решающим фактором коррупции являются не недостатки правового регулирования, а неисполнение законов, в том числе антикоррупционных. Подобный же вывод сделали эксперты Всемирного банка (ВБ) в октябре 2006 года в докладе, посвященном реализации институциональных реформ в России. Впрочем, сам Георгий Сатаров не питает излишних иллюзий по поводу скорости возможного изменения ситуации даже в случае следования законам. По прогнозам экспертов ИНДЕМ, для того чтобы уровень коррупции в России снизился до уровня Португалии, необходима систематическая работа в течение 40 лет, а до уровня Швеции - 100 лет. По статистике ВБ, впрочем, наиболее эффективные антикоррупционные кампании (Италия, Турция, страны Латинской Америки) занимали у правительств этих стран не более 15 - 20 лет.
ДАРЬЯ Ъ - НИКОЛАЕВА, АЛЕКСЕЙ Ъ - ШАПОВАЛОВ