Народный депутат Украины Вадим Литвин (группа "Солидарность" фракции "Наша Украина") 28 марта 2005 г. направил Президенту Украины Виктору Ющенко обращение относительно дальнейшего пребывания на государственной службе председателя Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Анатолия Балюка.

Народный депутат заявил, что к нему обращаются профессиональные участники фондового рынка по поводу незаконности совмещения А.Балюком должностей председателя ГКЦБФР и члена наблюдательных советов открытых акционерных обществ "Укртелеком", "Укрнафта" и "Укртатнафта".

В обращении говорится, что согласно ст.120 Конституции Украины, руководители центральных органов исполнительной власти не имеют права входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия, которое имеет целью получения прибыли; это подтверждается также и Решением Конституционного Суда Украины от 17 октября 2002 года N16 - рп/2002.

Вадим Литвин предлагает вывеcти Анатолия Балюка из наблюдательных советов упомянутых акционерных обществ либо уволить из ГКЦБФР.

При этом депутат отмечает, что выход из наблюдательных советов акционерных обществ возможен только на общих собраниях акционеров, что в свою очередь, согласно закону, требует много времени; а все время подготовки к общим собраниям председатель Комиссии будет находиться во внеконституционном поле.

Народный депутат отмечает, что согласно ст. 6 Закона Украины "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине", председатель Комиссии может быть уволен Президентом Украины по согласованию с Верховной Радой Украины по состоянию здоровья, по собственному желанию и в случае совершения преступления. Поэтому, депутат предлагает освободить председателя Комиссии А.Балюка Указом Президента на основании ст.30 Закона Украины "О государственной службе", которая предусматривает прекращение государственной службы в случае выявления или возникновения обстоятельств, которые препятствуют пребыванию государственного служащего на государственной службе и в случае несоблюдения связанных с прохождением государственной службы требований.

По мнению Вадима Литвина, это не только вернет ситуацию в правовое поле, но и добавит дополнительный авторитет руководству государства, обеспечив системность применения принципа смены руководителей органов власти после проведенных президентских выборов.

В обращении также указывается, что дальнейшее пребывание А.Балюка на должностях в Комиссии и наблюдательных советах акционерных обществ может, с точки зрения участников рынка ценных бумаг, привести к признанию нелегитимными решений Комиссии об эмиссиях ценных бумаг, лицензировании профессиональных участников фондового рынка и нормативных актов Комиссии на основании того, что ее председатель незаконно пребывал в своей должности.