Дача взяток в глазах руководителей развитых стран лишена эстетизма. Корпорации теперь финансируют международные программы правительств по борьбе с коррупцией, а те на политическом уровне отстаивают их интересы. Привлекая МВФ, ООН, МБ, ЕБРР и FATF.

Политика - это искусство сделать по - своему, делая вид, что так нужно для всех. С ходом веков оно становится все более сложным. Сегодня на мировую арену вышла еще век назад почти невидимая прослойка международных организаций. Из - под вывески поиска всеобщей выгоды они активно влияют на политику страны.

Печально известная FATF (Международная организация по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег) - лишь одна из таких структур. Украина уже успела почувствовать, какие проблемы способны породить "рекомендации" и "опасения" борцов за чистоту капиталов. Недолгое пребывание в "черном списке" организации помешало не одной международной торговой операции.

На подходе новое "пугало" - Конвенция по противодействию взяточничеству в пользу зарубежных чиновников при проведении международных деловых операций. 34 страны, входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), подписали ее в декабре 1997 года. В силу документ вступил годом позже, а еще через пару лет Словения стала 35 - м участником соглашения.

Против чего направлена Конвенция, понятно из ее названия. Нельзя платить иностранным чиновникам, политикам и кандидатам на политические должности за заключение выгодных контрактов, уход от налогов и, не дай Бог, "отмывание" денег. Началось же все прозаично.

В 1970 - е годы широко распространенное взяточничество со стороны американских компаний сильно вредило репутации США. Чтобы восстановить доверие общества, их обязали соблюдать этические нормы при работе как внутри страны, так и за ее пределами. В 1977 году был принят документ, ставивший вне закона прежнюю практику.

Со временем американские компании начали жаловаться, что они оказались в невыгодном положении по сравнению с фирмами из других стран, которые продолжали "грязную игру". Неизвестно, какая доля правды в этих "крокодиловых слезах". По сведениям международной организации Transparency international, в последние годы США по коррумпированности сопоставимы с такими странами, как Гонконг и Чили. А по рассчитываемому тем же институтом индексу плательщиков взяток соседствуют с Малайзией и намного уступают Австралии и Швеции.

Тем не менее, США принялись активно "подгонять" весь мир под себя. Как положено, придумали гуманный тезис - "взяточничество является одной разорительной формой коррупции, а та ввергает народы в порочный круг бедности". Или вот так, лично из уст Буша - младшего: "Положить конец дремучей несправедливости, которая не дает воплотиться надеждам миллионов".

Для пущей убедительности американцы сообщили, что за 1977 - 2003 годы на основе своего "антивзяточнического" документа в Штатах было проведено 38 уголовных процессов. Кто - то даже сел за решетку. Заручившись такой статистикой, Штаты с 1988 года десять лет убеждали своих ведущих торговых партнеров (участников ОЭСР) признать уголовным преступлением дачу взяток зарубежным чиновникам.

Сегодня уже закончена первая фаза выполнения Конвенции. В 2003 - м все страны, подписавшие документ, внедрили соответствующее законодательство. С 2001 года продолжается второй этап, когда оцениваются усилия каждой стороны по применению норм. На очереди - третья фаза, а там и четвертая.

Пока что страны - участницы договора просто "озабочены" и "взволнованы". Но Конвенция уже переросла в маленького монстра. Сами Штаты признают, что ни одна страна - участница не провела ни единого судебного процесса по "профильным" вопросам. Зато активно ведется работа по совершенствованию механизмов, и не только в рамках ОЭСР.

На основании Конвенции США в 1998 году приняли Акт по противодействию международному взяточничеству в пользу честной конкуренции. Странным образом под его действие попали более 80 международных организаций, включая ВТО, МБ, МВФ и банки регионального развития, в частности ЕБРР. Оказалось, что они играют активную роль в "продвижении в других странах принципов хорошего управления и помощи в борьбе с коррупцией, что отражено в условиях предоставления займов". ЕБРР продвигает программу изменения законодательства с упором на корпоративное управление. ООН противодействует коррупции и отмыванию денег. Мировому банку за проведение исследований и применение полученных результатов при предоставлении займов США выделяют финансирование.

Сегодня декларируется новая цель - как можно больший охват погрязших во взятках стран. Кому - то предложат пряник - гранты, кредиты международных организаций. Кому - то - кнут, заявив о важности "политической воли". Важные пункты Конвенции - прозрачность в работе правительств и единые стандарты учета и аудита.

Несложно увидеть, зачем это делается. Развитые страны находятся на новом этапе конкуренции. Вместо множества мелких подкупов теперь интересы своих компаний лоббируют правительства, которые имеют в арсенале армии, гранты и международные организации ранга FATF, ЕБРР и МВФ. Их задача - политическим путем открыть важные рынки для "своих". Корпорации в долгу не остаются и активно спонсируют внедрение Конвенции и множество других мероприятий, сохраняя при этом высокий моральный облик. А еще они принимают программы соответствия. Это такие документы, по которым женщине, работающей в транснациональной компании, нельзя даже дарить цветы восьмого марта. Готовьтесь. Скоро и нас убедят в необходимости таких правил.

Сергей ЛЯМЕЦ