Принципиальных сдвигов на рынке ценных бумаг в 2002 году в Украине не было, - сообщил председатель Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Олег Мозговой сегодня в ходе "горячей" телефонной линии правительства.

По его словам, проводится работа по регистрации выпуска новых ценных бумаг, несколько сократился объем зарегистрированных эмитентами акций, открытых и закрытых акционерных обществ.

Как передает корреспондент Центра "ЛИГА", О.Мозговой сообщил, что на 01.12.2002 г. Комиссией зарегистрирован общий объем выпуска акций на сумму 12,7 млрд. грн., что является несколько меньше, чем за аналогичный период 2001 года.

В то же время О.Мозговой отметил, что положительным является то, что за прошедший год увеличился выпуск акций для привлечения средств в развитие предприятий - 3,5 млрд. грн. и составляет около 33% от всех зарегистрированных эмиссий.

При этом председатель ГКЦБиФР подчеркнул, что не таким эффективным как ожидалось является привлечение средств через выпуск корпоративных облигаций - зарегистрированы выпуски корпоративных облигаций на суму 4,28 млрд. грн.

О.Мозговой также сообщил, что общий объем торгов по состоянию на 01.10.2002 г. составил 67,2 млрд. грн. По словам О.Мозгового, также за 2002 год выдано 462 лицензии на право осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, при том, что за аналогичный период 2001 года - 90.

На сегодняшний день профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг проводят 855 торговцев ценных бумаг, 1 депозитарий, 104 держателя, 365 регистраторов, 7 бирж.

Еще одним положительным моментом прошлого года О.Мозговой назвал начало лицензирования компаний по управлению активами в соответствии с законом об институтах совместного инвестирования. По его словам, на сегодняшний день выдано три таких лицензии.

Кроме этого, Комиссия совместно с силовыми ведомствами проводит проверки профессиональных участников рынка - эмитентов. По словам председателя ГКЦБиФР, за 9 месяцев 2002 года Комиссией проведено 1137 проверок, в том числе эмитентов ценных бумаг - 490, независимых регистраторов - 227, торговцев ценными бумагами - 112, инвестиционных фондов и компаний - 54, контролеров за регистрацией акционеров для участия в общих сборах - 254. По результатам проверок в деятельности 87% эмитентов ценных бумаг, 57% независимых регистраторов, 70% торговцев и более 4,4% фондов и инвесткомпаний, которые проверялись, выявлены нарушения требований действующего законодательства о ценных бумагах.

О.Мозговой признал, что, к сожалению, сохраняется тенденция к нарушению правил игры на рынке ценных бумаг. По его словам, по результатам проверок в отношении юридических лиц центральным аппаратом Комиссии возбуждено 513 дел, а территориальным управлением - 6794 дела о правонарушениях на рынке ценных бумаг, в результате которых применены штрафные санкции на сумму 2,5 млн.грн. (территориальным управлением) и около 140 млн. (центральным аппаратом).

О.Мозговой также выразил сожаление по поводу того, что увеличивается количеств обращений граждан относительно нарушений на рынке ценных бумаг. Он также сообщил, что тенденция к увеличению жалоб на рынке ценных бумаг увеличивается: если в 1995 - 1996 года таких жалоб в Комиссию за год поступало 150 - 200, то в 2002 году - около 10 тысяч на деятельность как эмитентов, так и профессиональных участников рынка. В том числе 51% жалоб касается деятельности финансовых посредников, которые действовали в процессе приватизации, 49% - обращения граждан, связанные с нарушением их прав эмитентами ценных бумаг.

О.Мозговой также сообщил, что за 2002 год по поручениям правительства и Президента комиссия поддала в парламент 16 законопроектов, которые частично рассмотрены, а 10 находятся на доработке в профильных комитетах ВР.

На сегодняшний день, по словам О.Мозгового, у Комиссии остаются такие проблемные вопросы, как создание Центрального национального депозитария. В частности, О.Мозговой сообщил, что по поручению Кабмина, Комиссия обязана разработать и до 15 января подать план - график работ по созданию Единого центрального депозитария Украины.