Вчера депутаты поддержали идею запретить банкам быть ЗАО и ООО. Правда, финансовый комитет не согласился с предложением вице - спикера принять закон в целом. Он хочет пересмотреть срок, который дадут банкам на реорганизацию. Изначально предлагалось три года.

Парламент принял в первом чтении законопроект #1040, подготовленный Нацбанком. Документом предлагается увеличить минимальный размер уставного капитала банков до EUR5 млн. и запретить им любые другие формы собственности, кроме ОАО и кооператива. Представлять законопроект пришел сам председатель НБУ Владимир Стельмах. Правда, сделал он это, скорее всего, для поддержки другого проекта - #1039, о продлении срока полномочий главы НБУ и "деполитизации" Совета и персонала Нацбанка. Но финансовый комитет, многие члены которого не согласились с некоторыми нормами документа, попросил вице - спикера Адама Мартынюка снять данный проект с голосования для доработки.

Тем не менее о необходимости "раскрыть" и капитализировать банки г - н Стельмах рассказывал с энтузиазмом. По его словам, "раскрытие" якобы позволит обществу расширить возможности своего влияния на банки и управления ими. А форма собственности ООО и ЗАО не дает банку стать "общественным денежно - кредитным институтом" и мешает мобилизовать средства. Ни у кого не возникло вопроса, почему сами банки не додумались использовать такой простой способ привлечения капитала.

А ведь банкиры, которых нововведения касаются непосредственно, законопроектом недовольны. "Почему бы не вынудить котироваться на бирже магазины и парикмахерские?" - негодует председатель правления ЗАО "Банк НРБ" Владислав Кравец. Он считает, что выбирать организационную форму - исключительное право акционеров. И что применять ограничения к уже созданным банкам нецивилизованно. Банкир также убежден, что с помощью "открытия" вряд ли удастся достичь озвученных законодателями целей: "Население покупать акции все равно не будет - слишком велики транзакционные расходы. А информацию о конечных бенефициарах можно получить и другими методами (Регулятору. А население в наших законодательных условиях получить такие данные вообще не может, даже от ОАО. - Авт.)". Аналогичного мнения г - н Кравец придерживается и насчет увеличения требований к капиталу: "Чем плох мелкий банк, если он выполняет нормативы, в нем хороший менеджмент и качественный кредитный портфель?".

Но депутаты свое мнение вряд ли изменят. Хотя время подумать у них будет. Председатель комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности Петр Порошенко не согласился с предложением Адама Мартынюка принять проект сразу в целом, а потребовал второго чтения. По его словам, нужно подумать над сроками реорганизации. Проект предполагает три года, но депутаты еще не решили, много это или мало. Кроме того, считает г - н Порошенко, в переходных положениях нужно предусмотреть такие нормы, которые максимально защитят вкладчиков реорганизуемых банков. То есть предусмотреть норму о том, что реорганизованный банк должен отвечать по обязательствам в полном объеме.

Сейчас в Украине около 90 банков созданы в форме ОАО, около 40 - в форме ЗАО и около 30 - в форме ООО. Уставный капитал 28 банков меньше EUR5 млн.

Евгения ПРОДАЕВА