В распоряжении Ъ оказался проект закона, с помощью которого Кабинет министров хочет получить возможность самостоятельно, в обход Верховной рады, менять порядок корпоратизации госпредприятий. Это является необходимым условием их приватизации. Эксперты поддерживают документ, так как управление госкомпаниями необходимо сделать более оперативным. Но это вряд ли повысит их эффективность.

Вчера в повестку заседания Кабинета министров был включен законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно управления объектами государственной собственности". Как сообщил Ъ источник в Министерстве экономики, принятие этого документа было перенесено на следующее заседание правительства, но вчера до конца дня в секретариате Кабмина так и не объяснили причину переноса.

Как отмечается в документе, имеющемся в распоряжении Ъ, правительство хочет внести изменения в ст. 74 и 168 Хозяйственного кодекса и разрешить Кабинету министров устанавливать порядок преобразования государственных коммерческих предприятий (например, "Укрзализныци") в акционерные общества со 100 - процентной долей собственности государства (как НАК "Нафтогаз Украины"). Корпоратизация является необходимым условием дальнейшей приватизации госсобственности. Сейчас подобный порядок устанавливает Верховная рада по представлению правительства. Законом предусматривается, что органы власти будут управлять компаниями с помощью введения представителей в их органы и составления поручительных договоров.

Аналогичный законопроект был подан в Верховную раду в июне 2007 года кабинетом Виктора Януковича. Но в связи с роспуском парламент не смог его рассмотреть, поэтому после смены состава правительства документ был отозван. "Для эффективной работы госпредприятий очевидна необходимость упрощения процесса управления государственной собственностью", - считает министр экономики в правительстве Виктора Януковича, народный депутат от Партии регионов Анатолий Кинах.

Экс - министр уверен, что новые изменения не уменьшат возможности депутатов контролировать приватизацию. "В случае утверждения в Верховной раде плана приватизации депутаты, в том числе оппозиции, сохранят возможность контроля за управлением госсобственностью", - уверен он. Источник в Минэкономики сообщил, что в новой редакции учтены предложения Фонда госимущества по усилению контроля этого ведомства за работой акционерных обществ. В ФГИ прокомментировать документ не смогли.

Директор Международного института приватизации, управления собственностью и инвестиций Александр Рябченко считает, что необходимость изменить статус госпредприятий давно назрела. "Государственные предприятия - это пережиток социализма, их работа абсолютно непрозрачна. Изменение их статуса в акционерные общества является правильным", - говорит эксперт. Вместе с тем для повышения эффективности операций с госимуществом необходимо, по его словам, конкретизировать, "каким образом государство намерено управлять своими активами". А уже для этого необходимо принять новый закон "Об управлении объектами государственной собственности", уверен господин Рябченко, ведь "нынешний имеет формальный характер".

ЮРИЙ Ъ - ПАНЧЕНКО