Как стало известно Ъ, премьер - министр Юлия Тимошенко отказалась внести в госбюджет практически все предложения президента Виктора Ющенко - на общую сумму 23 млрд грн. Свой отказ она аргументировала тем, что на финансирование текущих проблем необходимо более 150 млрд грн, в частности на компенсацию потерь сельхозпроизводителей в связи с вступлением в ВТО и повышение социальных выплат. Впрочем, по мнению депутатов фракции "Наша Украина - Народная самооборона" (НУНС), для принятия поправок к бюджету партнерам по коалиции придется пойти на ряд уступок.

Вчера министр финансов Виктор Пинзенык заявил о завершении подготовки изменений в бюджет. По его словам, уже есть необходимые "балансовые расчеты", позволяющие увеличить доходы бюджета и сохранить его дефицит на уровне 2% от ВВП. "Теперь нужно принять политические решения, куда направить средства", - сказал министр. Верховная рада при принятии закона "О госбюджете на 2008 год" в конце декабря обязала Кабмин подготовить изменения в госбюджет до марта. А 4 февраля президент Виктор Ющенко направил в правительство письмо с просьбой увеличить финансирование вооруженных сил Украины, покрытие убытков НАК "Нафтогаз Украины" и строительство доступного жилья на 19 млрд грн. В Кабмине реализацию инициатив президента оценили в 23 млрд грн.

Из письма премьер - министра Юлии Тимошенко к Виктору Ющенко от 15 февраля (копией располагает Ъ) следует, что правительство не будет направлять дополнительные бюджетные ресурсы на финансирование инициатив главы государства. Из одиннадцати предложений президента Кабмин фактически учел лишь два. В бюджете будут увеличены сумма возмещения НДС на 2 млрд грн и прогноз номинального ВВП - с 889 млрд грн до 921 млрд грн (секретариат президента настаивал на 935 млрд грн). С учетом пересмотра других макропрогнозов, доходы бюджета вырастут на 19 млрд грн: по общему фонду - 15,3 млрд грн, спецфонду - 3,7 млрд грн. Доходы сводного бюджета достигнут 293,3 млрд грн (31,8% ВВП).

В своем письме Юлия Тимошенко детально аргументировала отказ в финансировании президентских предложений. По расчетам Кабмина, на решение всех текущих проблем необходимо - без учета президентских инициатив - 157,6 млрд грн. Львиная доля - 100 млрд грн - потребуется, если Конституционный суд "примет положительное решение по предоставлению льгот судьям, что распространится на другие социальные выплаты". На реализацию предложений депутатов Верховной рады необходимо еще 47,8 млрд грн, Ассоциации городов Украины - 8,4 млрд грн, на компенсацию аграриям из - за введения НДС после вступления в ВТО - почти 1,4 млрд грн.

Юлия Тимошенко нашла причины отклонить и другие предложения президента. Для оздоровления финансового состояния НАК "Нафтогаз Украины" требовалось 5 млрд грн, но трансферт компании будет увеличен всего на 2 млрд грн. Самой компании предложено сократить на 0,9 млрд грн текущие и капитальные расходы, а в доходы НАК включить 1,5 млрд грн дивидендов еще 2006 года. Потребности в финансировании Минобороны названы "необоснованными и завышенными" (президент просил 11,5 млрд грн), так как министерство безосновательно включило в свои потребности 4,5 млрд грн неиспользованных в бюджетах 2006 - 2007 годов.

Отказ в финансировании президентской программы "Доступное жилье" был обоснован тем, что в бюджете - 2008 предусмотрена новая программа обеспечения социальным и доступным жильем работников образования, науки, культуры и здравоохранения на 1,7 млрд грн. А увеличение госгарантий для "Укравтодора" (более чем на 3 млрд грн для строительства инфраструктуры в рамках Евро - 2012), по мнению правительства, может привести к увеличению дефицита бюджета, инфляции, госдолга страны и ухудшить ее инвестиционный имидж, поскольку долг компании уже составляет $6,4 млрд. Концерну РРТ отказано в 116,5 млн грн по той причине, что он должен заработать эти средства, изменив тарифы.

В письме отмечается, что Кабмин может частично учесть мнение президента, если будет проведено "совещание под его руководством". Ориентировочно оно должно было состояться 18 февраля, чтобы правительство утвердило поправки к бюджету 20 февраля. Вчера стало известно, что заседание правительства перенесено на 22 февраля.

Депутаты пропрезидентской фракции НУНС считают, что инициативы Виктора Ющенко очень важны, а поэтому в бюджетном комитете Верховной рады будут требовать удовлетворить их хотя бы наполовину. Член бюджетного комитета Ярослав Джоджик (НУНС) уверен, что "миллиардные" средства можно получить от продажи земель государственной и коммунальной собственности на аукционах. Его коллега Валерий Борисов заверил Ъ, что фракция не поддержит изменения, в которых "не в полной мере будет отображено мнение президента". "Это негативная тенденция, когда Кабмин лишь частично учитывает позицию главы государства, и я как замглавы бюджетного комитета буду требовать, чтобы все президентские поправки были учтены", - добавляет он.

НАТАЛЬЯ Ъ - НЕПРЯХИНА