Вчера замминистра финансов Татьяна Ефименко признала, что Кабинет министров не заложил в бюджет - 2007 четкой схемы распределения инвестиционных субвенций местным бюджетам. По данным Ъ, теперь судьбу этих средств будут решать не депутаты Верховной рады (ВР), а Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ. Депутаты считают, что Кабмин таким образом пытается поощрить лояльные ему области и в ручном режиме распределить средства всем остальным.

Вчера во время презентации "регионального аспекта" проекта госбюджета - 2007 замминистра финансов Татьяна Ефименко признала, что Кабмин при подготовке бюджета так и не предусмотрел четкой схемы распределения большей доли субвенций местным бюджетам. "Государство только готовит механизм, по которому деньги должны идти на конкретные проекты с заранее оговоренным результатом, - сообщила Ъ госпожа Ефименко. - Сначала будут приняты законы, гарантирующие прозрачность финансирования проектов, Кабмин отрегулирует условия выдачи денег и ожидаемый результат, а Контрольно - ревизионное управление жестко будет контролировать их исполнение". При этом чиновник не преминула заметить, что в проекте бюджета заложено существенное увеличение финансирования местных бюджетов, а их доля в сводном бюджете вырастет с 40,4% до 43,4%.

Напомним, что законы о госбюджете предыдущих лет четко регламентировали выплату субвенций регионам и их распределение между областями. Как рассказала Ъ замглавы бюджетного комитета по вопросам межбюджетных трансфертов ВР IV созыва Екатерина Фоменко, ранее при рассмотрении проекта бюджета профильный комитет предлагал свои инвестпрограммы. "Согласовав эти цифры с Кабмином, депутаты обсуждали их распределение с территориальными общинами, внося конкретные схемы в госбюджет", - напомнила госпожа Фоменко.

Однако проект бюджета - 2007 правительства Виктора Януковича не предусматривает согласования схем распределения средств с депутатами. Среди нераспределенных по регионам средств стоит отметить субвенции на строительство автомобильных дорог в 500 млн грн, а также инвестпроекты в ЖКХ "на усмотрение Кабинета министров" на сумму 1 млрд грн. Как писал Ъ, эта норма уже вызвала протест депутатов ВР от оппозиционных фракций (см. вчерашний номер). После закрытой презентации бюджета в ВР депутат Юрий Артеменко ("Наша Украина") рассказал Ъ, что первый вице - премьер, министр финансов Николай Азаров заявил, что распорядителем этих денег будет Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ.

Стоит отметить, что бюджет все - таки предусматривает региональное финансирование ряда программ, например, строительства моста через Днепр в Запорожье на сумму 250 млн грн или реконструкцию аэропорта в Донецке - 140 млн грн.

Эксперты считают, что отсутствие в бюджете - 2007 четких схем реализации финансирования инвестпроектов позволит Кабмину распределять их "в ручном режиме". По мнению господина Артеменко, сейчас "Кабмин устанавливает на пути инвестиций в регионы 'фильтр' в виде Минстроя". "Возникают опасения, что правительство будет использовать этот 'фильтр' для лояльности местных властей, а также для коррупции", - уверен он. По его словам, результаты возмещения НДС в августе показали, что "равнее всех теперь Донецкая, Луганская и Днепропетровская области", а значит справедливого распределения финансирования по регионам не будет.

ЮРИЙ Ъ - ПАНЧЕНКО

Бюджетный комитет рассмотрел проект бюджета - 2007

Вчера члены комитета по вопросам бюджетной политики Верховной рады (ВР) рассмотрели проект закона "О бюджете Украины на 2007 год". Документ депутатам представил заместитель министра финансов Анатолий Мярковский, рассказывавший о его основных положениях в течение 40 минут. По окончании выступления господина Мярковского глава комитета Владимир Макеенко заявил, что, судя из сказанного, "всех ждет счастливое будущее". Однако присутствующие члены комитета были менее оптимистичны. Они раскритиковали финансирование расходов местных бюджетов, а также целесообразность создания стабилизационного фонда и восстановления спецзон. Глава комитета предложил депутатам "не напрягаться", так как детальное обсуждение бюджета состоится в сессионном зале ВР уже сегодня.

НАТАЛЬЯ Ъ - НЕПРЯХИНА