Двадцать миллионов гривен потратило государство в 2004 году на создание и начало работы Государственного ипотечного учреждения. Достигнута ли цель - увеличение объемов ипотечных кредитов, улучшение качества портфеля этих кредитов у банков и уменьшение их стоимости для населения? За 2005 год положительных сдвигов не произошло - такой вывод сделала коллегия Счетной палаты, рассмотрев материалы проверки использования средств госбюджета этим учреждением.

Аудиторы установили, что только в конце 2005 года им осуществлено рефинансирование первых четырех ипотечных кредитов на сумму 0,8 миллиона гривен (объем ипотечного кредитования украинскими банками превышает 10 млрд. грн.). При этом объемы основной деятельности учреждения - рефинансирование ипотечных кредитов - были в 2,3 раза меньше расходов на содержание его персонала. Вследствие такой неэффективной деятельности полученные за год доходы даже не покрыли государственных средств, израсходованных на содержание учреждения.

Из - за бездеятельности наблюдательного совета госучреждения в течение почти полугода не было сформировано правление учреждения, не рассматривалась и не утверждалась программа деятельности на 2005 год, требования к ипотечным кредитам, параметрам, условиям и экономическим нормам выпуска ценных бумаг не определялись, отчеты и объяснения главы правления по вопросам деятельности не заслушивались.

Почти полгода учреждение действовало без определенной структуры, штатного расписания и должностных окладов работников, а первые нормативные документы относительно его непосредственной деятельности утверждены правлением спустя 9 месяцев после образования. Работа тендерного комитета учреждения не была направлена на соблюдение действующего законодательства и собственных предписывающих документов относительно закупок товаров за государственные средства. Наоборот, часть закупок осуществлена вообще без каких - либо тендерных процедур. Превышая предоставленные полномочия, руководство учреждения принимало субъективные решения при размещении государственных средств на депозитные счета по заниженным процентным ставкам, что повлекло за собой потерю доходов в размере более 240 тысяч гривен.

Как отмечено на коллегии Счетной палаты, вследствие этого влияние государства на эти важные общественно - экономические отношения неадекватно их социальной значимости, чем сдерживается практическое обеспечение реализации статьи 47 Конституции Украины относительно права граждан Украины на жилье.

Пока государственные органы размышляют, коммерческие банки получают высокие проценты по ипотечным кредитам и удерживают такую ситуацию, которая для них выгодна. Это, в свою очередь, приводит к невозможности для подавляющего большинства населения страны воспользоваться своим конституционным правом и к деятельности мошеннических жилищных компаний наподобие "Элита - центр", отмечает пресс - служба Счетной палаты.