На этой неделе секретариат ВР наконец - то соизволил обнародовать текст законопроекта 0924 "Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

За него еще в январе проголосовали более 400 депутатов, не зная его содержания. Как выяснилось в расследовании "proUA", в проголосованный проект были подсунуты несколько листиков с поправками, оторых никто не видел. А в них была вся соль схем, столь любимых пресловутыми "тендерщиками" - засунуть между бизнесом и властью некую общественную организацию для отъема денег.

Тогда президент наложил вето, казалось бы схема сломана. Но нет. Включенные в схемотворчество "регионалы" Василий Хара и Михаил Папиев не пожелали сдавать назад. Вчера парламентский комитет по социальной политике под руководством Хары провел через себя новую редакцию закона, где якобы учтены претензии президента.

В распоряжении "proUA" есть текст новой - "улучшенной" - версии. Схема на пальцах выглядит так.

Вместо платежей в три фонда соцстраха и Пенсионный фонд создается единый социальный взнос (здравое предложение, уменьшает количество отчетности, которую должны вести бизнесмены).

Взнос затем расщепляется на эти три фонда (у них остаются свои дирекции) и новую организацию - Администрацию социального страхования, которая создается вместо ликвидируемого Пенсионного фонда.

А координирует и направляет все это счастье новый Трехсторонний совет в сфере соцстраха. Под его контроль попадает 200 миллиардов. Это приблизительная сумма ежегодных платежей в Пенсионный фонд и три фонда социального страхования от предприятий и организаций всех форм собственности.

Главный рулевой - Трехсторонний совет - будет создан на паях Кабмином, представителями профсоюзов (от застрахованных) и работодателей.

Дабы оградить совет от участия посторонних "общественников" тем же Харой и Папиевым вносятся изменения в закон 1440 (текст имеется в распоряжении редакции). Вносятся новые "критерии репрезентативности" для делегирования своих представителей в органы типа Трехстороннего совета. В первом приближении новым критериям будут соответствовать Федерация профсоюзов и Федерация работодателей.

Первую структуру недавно возглавил все тот же "регионал" Хара. Вторую - опять же "регионал" Юрий Бойко. Их "общественная" квота в новом совете - десять из 15 человек, еще пять остается Кабмину. По сути государство теряет контроль над этой сферой.

Ко всему этому прилагается маленький бонус. Через 0924 проводятся изменения в закон "О банках и банковской деятельности". Благодаря им, Ощадбанк назначается уполномоченным банком по соцвзносу, и в его набсовет Трехсторонний совет вводит своих представителей - одного от Администрации соцстраха, двух от работодателей и двух от профсоюзов. Это в дополнение к нынешним 15 от президента, правительства и парламента. По сути Хара и Бойко получат влияние на Ощадбанк, которого у них никогда не было.

Все эти поправки прошли 4 марта через комитет Хары. За них проголосовали четыре "регионала" - Хара, Папиев, Стоян и Сухий, а также коммунистка Шмелева. Двое "нашеукраинцев" и четыре бютовца, по их словам, не смогли сорвать кворум, дабы прервать "схемщиков" в зародыше, потому что отвлеклись на драку в "Нафтогазе" , случившуюся в тоже время.

По данным "proUA", теперь следует ожидать следующего. Хара отправит "улучшенную" версию в Секретариат президента на предварительное согласование (чтобы потом не нарваться на вето, как это было в прошлый раз). А через пару недель проект попадет в сессионный зал на преодоление вето. У "регионалов" и бютовцев хватит голосов на такой поступок. Папиев и Яценко им в помощь.

Юрий Николов