Фінансові новини
- |
- 21.05.24
- |
- 18:27
- |
- RSS
- |
- мапа сайту
Авторизация
Политический кризис показал, что в экстремальной ситуации члены коалиции не способны к единой политике
12:31 24.05.2007 |
Оценить поведение парламентской коалиции непросто. Состоит она, как известно, из нескольких партий (в нашем случае - трех), имеющих разные интересы и цели. История с досрочным прекращением полномочий парламента, с одной стороны, сплотила коалицию политически, с другой - более отчетливо показала, кто в ней кто.
Начнем с того, что первой реакцией коалиции на президентский Указ о роспуске ВР была растерянность. В этом проявляется системное свойство парламента - представительский орган все - таки не в состоянии действовать быстро, решительно и в одном направлении. Напомню, что открытое противостояние между коалицией и оппозицией началось давно - стороны вывели людей на улицы еще до обнародования Указа президента 2 апреля. Партия регионов собрала своих сторонников на Европейской площади, оппозиция - на Майдане. Позже митингующие поменялись местами, но старт был именно таким.
Президент выдвинул парламентскому большинству ультиматум из семи пунктов (подробнее см. Контракты, N 15, 09.04.2007 г.), и первой реакцией представителей коалиции был своего рода ответ на этот ультиматум. Вице - спикер ВР Адам Мартынюк заявил, что коалиция может удовлетворить требование президента о введении моратория на расширение парламентского большинства. Позже премьер Виктор Янукович отметил готовность искать компромисс и изменять Закон о Кабинете Министров. Причем все без исключения политики - коалицианты настаивали на том, что нужно не горячиться, а садиться за стол переговоров и решать проблемы.
Безотлагательно 3 апреля 2007 - го 53 депутата из парламентского большинства обратились в Конституционный Суд за выводами относительно соответствия Указа главы государства о роспуске ВР нормам Основного Закона. Фактически парламент отказался досрочно сложить полномочия, а премьер Виктор Янукович заявил, что "примет любое решение суда, как и в 2004 году". Дальнейшие действия коалиции сводились к саботажу решений президента. Ответных инициатив было немного. 5 апреля Янукович предложил Ющенко возвратиться "к нулевому варианту" - отменить Указ о досрочном роспуске парламента и все постановления ВР, принятые после его обнародования, и начать переговорный процесс. 16 апреля эта идея вылилась в более общую форму "круглого стола", но саботаж Указа президента оказался более эффективной тактикой.
5 апреля 2007 - го СНБО Украины обязал правительство финансировать выборы, а 11 апреля Кабмин принял постановление о невозможности выполнения Указа президента, которым это решение было введено в действие. Коалиция быстро и четко реагировала на все инициативы главы государства. Уволил президент судей КС - получите представление в тот же КС о законности такого шага. Переиздал Виктор Ющенко Указ о роспуске парламента - готово ходатайство об объединении двух дел по конституционным представлениям относительно легитимности президентских Указов от 2 и 26 апреля в одно производство.
Иногда коалиция пыталась перехватить инициативу и перейти в нападение, но получалось это у нее, как правило, неуклюже и комично. Результаты таких выпадов были, скорее всего, негативными для самой коалиции. К примеру, инициатива социалиста Николая Рудьковского, министра транспорта и связи, хоть и была реализована в постановлении ВР о начале соответствующей процедуры (принято ВР в конце апреля), но все прекрасно понимали, что в сложившихся обстоятельствах разговоры об импичменте - блеф.
Еще один анекдот - восстановление Сергея Кивалова в должности председателя ЦИК и вся нездоровая суета, связанная с захватами - увольнениями - назначениями в здании комиссии. Сюда же следует отнести и обращение народных депутатов, принятое 9 апреля, где они допустили проведение досрочных парламентских выборов синхронно с президентскими и... референдумом о вступлении Украины в НАТО. Вообще истерики в апреле - мае было много - от мыслей о роспуске Конституционного Суда (если он не примет правильное решение) до сбора подписей об отставке Виктора Ющенко. И все это - на фоне постоянных заявлений о том, что оппозиция "готовит провокации" и "хочет прибегнуть к силовому варианту".
Из реальных "пугалок" коалиции следует отметить разве что заявление о том, что СПУ, КПУ и Партия регионов не намерены в установленные Законом сроки проводить съезды по выдвижению кандидатов для участия в досрочных парламентских выборах. Удачный ход и продвижение электорально благодатных мыслей, к примеру, о том, что оппозиционеры из БЮТ - негодяи, которые хотят переделить газовый рынок.
При всем этом социалисты во главе с Александром Морозом представляли интересы парламента в целом. Коммунисты были заинтересованы исключительно в демагогии, а ПР - в сохранении реальной власти. Оказалось, что к единой политике в условиях, приближенных к боевым, члены коалиции не готовы. Поддержав поначалу замысловатую формулу Мороза об одновременных выборах президента и ВР (которая позволяла что - то выиграть в процессе самому Александру Александровичу, политические перспективы которого, если верить прогнозам социологов, не утешительны), Партия регионов в итоге согласилась на досрочные выборы в парламент, легко забыв о союзниках.
Неоднородность парламентского большинства и непоследовательность входящих в него политических сил - главный и безусловный минус коалиции. Главный плюс состоит в том, что даже несмотря на это она выглядела более убедительно, чем оппозиция и президент вместе взятые. По крайней мере, формула ожидания решения КС и обещание выполнить любое его решение - это куда честнее, законопослушнее и логичнее, чем оппозиционные сказки о том, что парламентское большинство должно было по Указу президента прекратить полномочия ВР. Вообще пиарщики коалиции потрудились на славу.
Все ее представители озвучивали настолько правильные и демократичные тезисы (если не брать во внимание оценки происходящего со стороны коммунистов), что могут рассчитывать на еще большую поддержку электората в случае проведения досрочных выборов, даже в нашей не очень демократичной и еще менее законопослушной стране.
Владимир ЗОЛОТОРЕВ