Все потребности бюджетного финансирования будут рассчитываться "не по интуиции чиновника, а согласно формульным расчетам", сообщил в интервью УНИАН председатель парламентского комитета по вопросам бюджета Александр Турчинов. По его словам, потребности того или иного региона в бюджетных ресурсах будут определяться на основе нормативов (по образованию, по здравоохранению, по программам социальной защиты - УНИАН). Реальная доходная часть местных бюджетов также вполне определяема по формуле, отметил глава Бюджетного комитета Верховной Рады.

Как объяснил А.Турчинов, по результатам формульных расчетов будут определены необходимые объемы трансфертов, которые и будут направляться в области для дальнейшего распределения. "Мы имеем очень неравномерную инфраструктуру в регионах. Поэтому дотационные, сельскохозяйственные регионы будут получать те излишки, которые есть у больших городов, в объемах, определенных нормативными расчетами", подчеркнул глава Бюджетного комитета. При сравнении инфраструктуры регионов обнаруживается, что в одной области у одного города может быть две больницы и три школы, а в другом - одна больница и одна школа, и это при одинаковой численности населения. Уровень государственного обслуживания граждан Украины в таких городах значительно разнится. Это нелогичное положение должно быть исправлено, подчеркнул А.Турчинов.

Также он отметил, что необходимо изменить правило, когда центр определяет, сколько оставить себе, а сколько направить в регионы.

Внесенные Бюджетным комитетом предложения, которые с начала следующего года начнут работать, сводятся к тому, что конкретные доходные источники будут закреплены за каждым бюджетоформирующим уровнем (за городом, областью - УНИАН), отметил А.Турчинов. "Каждый будет знать, какие доходы он получит. Каждый будет заинтересован максимально увеличить эти поступления. Кроме этого, подобное закрепление (доходных источников - УНИАН) будет, как минимум, на три года. И если в следующем году области увеличат поступления от подоходного налога, это не значит, что этот налог у нее заберет госбюджет, а даст другой, менее эффективный", - подчеркнул председатель Бюджетного комитета.

Для справки. Статья 50 Закона Украины "О Государственном бюджете на 2001 год" определяет, что трансферты бюджетам городов и районов должны рассчитываться согласно методике, утвержденной Кабинетом Министров и согласованной с парламентским Комитетом по вопросам бюджета. Методика должна содержать формульный подход к определению объемов трансфертов. На минувшей неделе эта методика была согласована парламентским комитетом. Ожидается, что в ближайшее время этот документ будет завизирован премьер - министром Украины Виктором Ющенко. Сейчас в порядке распределения межбюджетных трансфертов предусматривается, что областные финансовые управления будут делать прогнозный расчет прибылей для бюджетов городов областного значения и районов на формульной основе с применением новых методик. Бюджетный комитет предлагает, чтобы Министерство финансов в первом квартале 2001 года провело мониторинг, чтобы выяснить, были ли областные бюджеты составлены с соблюдением норм Кабинета Министров о порядке распределения межбюджетных трансфертов.