До 15 декабря текущего года Министерство труда и социальной политики, Министерство финансов, Министерство экономики, Пенсионный фонд и Министерство юстиции совместно с другими заинтересованными центральными органами исполнительной власти должны подать Кабинету Министров Украины проект решения об утверждении Стратегии дальнейшего реформирования пенсионной системы. Правительство также поручило Министерству труда и социальной политики вместе с Пенсионным фондом разработать в декабре 2005 года меры, направленные на увеличение доходов Пенсионного фонда.

В свою очередь, Пенсионный фонд Украины и Национальный банк Украины, руководствуясь требованиями пункта 4 постановления Кабинета Министров Украины от 03.11.98 N 1740 (с изменениями и дополнениями), направляют для руководства в работе следующее разъяснение.

1. Учитывая изменения, которые произошли в законодательстве, разъяснение Пенсионного фонда Украины от 01.12.98 N 04/3620 и Национального банка Украины от 01.12.98 N 25 - 110/1966 - 8901 (с изменениями и дополнениями) считать таким, что утратило силу.

2. Банкам при выполнении заявок клиентов на покупку безналичной иностранной валюты нужно руководствоваться статьями 13, 67 Конституции Украины, которые предусматривают, что все субъекты права собственности равны перед законом, а также норму, согласно которой каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законодательством.

Соответственно статье 1 Закона Украины "О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование" плательщиками сбора на обязательное государственное пенсионное страхование по операциям покупки - продажи безналичной иностранной валюты являются, в частности, юридические и физические лица, которые осуществляют операции покупки - продажи валют.

Согласно статье 67 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2005 год" банки обязаны начислять, удерживать и одновременно с подачей заявки на покупку безналичной иностранной валюты, осуществляемую ими от лица и за счет клиентов таких банков, платить в Пенсионный фонду Украины дополнительный сбор на обязательное государственное пенсионное страхование.

Итак, соответственно действующему законодательству все физическое и юридическое лица, в том числе и нерезиденты, которые не имеют постоянных представительств на территории Украины и не зарегистрированы в Пенсионном фонде, обязаны платить сбор на обязательное государственное пенсионное страхование по операциям покупки - продажи безналичной иностранной валюты.

3. Банкам при покупке безналичной иностранной валюты для клиентов - резидентов тех стран, с которыми Украиной подписаны и ратифицированы международные договоры об устранении двойного налогообложения, следует учитывать, что объектом, по которому взыскивается сбор на обязательное государственное пенсионное страхование по операциям покупи - продажи безналичной иностранной валюты, является не прибыль (доход), а сумма покупки безналичной иностранной валюты, и потому они должны платить этот сбор.