В распоряжении Ъ оказался проект положения Нацбанка "О единой информационной системе (ЕИС) 'Реестр заемщиков'". В НБУ уточнили, что реестр существует с 2002 года и сейчас с ним работают 154 банка из 182 действующих. "Информацию банки подают на добровольной основе. Мы хотим улучшить эту систему и обсуждаем с экспертами принципы наполнения реестра", - сказал директор юридического департамента НБУ Виктор Новиков.

В проекте, разработанном директором департамента нормативно - методологического обеспечения банковского регулирования и надзора НБУ Натальей Иваненко, описана процедура заключения договора банка с НБУ о передаче ему информации о заемщиках. После этого банк обязан формировать и пересылать НБУ информацию о заемщиках с просроченной задолженностью свыше 10 тыс. грн. "Банк - участник предоставляет информацию в ЕИС 'Реестр заемщиков' в 10 - дневный срок со дня зачисления задолженности заемщика на счета просроченной задолженности, - говорится в документе. - Информация о заемщиках - юридических лицах предоставляется с обязательным указанием данных об учредителях и руководстве". В новом положении банки, в том числе с временной администрацией и ликвидируемые, "обеспечивают внесение информации в реестр".

Для функционирования реестра в департаменте банковского надзора НБУ планируется создать отдельное подразделение. При этом идею актуализации реестра предложили сами банкиры. "Эту идею на одной из встреч председателей крупнейших и крупных банков с Владимиром Стельмахом в ноябре прошлого года высказал Вадим Пушкарев (председатель правления ВТБ Банка, в 2003 - 2005 годах директор генерального департамента банковского надзора НБУ. - Ъ)", - рассказал топ - менеджер одного из крупных банков. После этого НБУ телеграммами в декабре прошлого года и январе текущего пытался оживить подачу банками информации в реестр. Свое нежелание делиться проблемной информацией с НБУ один из банкиров объяснил анонимно: "Сейчас никто не хочет возиться с этим реестром, ведь и в НБУ пока нет для него нормальной базы. А у кого на столе всплывет информация - неизвестно".

По словам банкиров, им гораздо удобнее покупать информацию о заемщиках у официально работающих бюро кредитных историй (БКИ). "С момента создания реестра прошло много времени, и появились БКИ, в которых накоплена не только плохая, но и хорошая информация, которая в течение двух дней актуализируется, - объяснил начальник управления операционных рисков Платинум Банка Андрей Игнатов. - В связи с тем что в реестре будет не совсем полная информация и она неприменима для сегмента розничного кредитования, которым мы занимаемся, нами, как и многими банками, она будет мало востребована".

Банкиры отмечают, что НБУ пытается заменить БКИ, как это произошло в России, но не урегулировал вопрос продажи информации о проблемных заемщиках. По их мнению, после вступления в силу в 2006 году закона "Об организации формирования и оборота кредитных историй", согласно п. 5 заключительных положений, НБУ в течение полугода должен был ликвидировать свой реестр. "Этот вид деятельности относится к лицензионным. Создание такой базы не соответствует закону", - подчеркнула директор Первого всеукраинского бюро кредитных историй Антонина Паламарчук. Поэтому регулятор уже начал работу над проектом изменений в законы "О НБУ" и "О банках и банковской деятельности", сообщил Ъ господин Новиков.

Руслан Черный