Министерство экономики заверило участников рынка, что новый порядок проведения аукционов по продаже энергоресурсов вскоре может быть вынесен на заседание Кабмина. По информации ведомства, проекту соответствующего постановления осталось пройти согласование всего в двух инстанциях - Антимонопольном комитете (АМКУ) и Министерстве угольной промышленности. Но те уверяют, что документа в глаза не видели.

Еще в начале августа Минэкономики подготовило проект правительственного постановления, согласно которому цены на реализуемое сырье на аукционах по продаже нефти, газового конденсата, угля, природного и сжиженного газа должны отличаться от текущих мировых котировок в пределах 5%. Разработкой нового регламента торгов, привязывающего цены реализуемых ресурсов к мировым, Минэкономики занялось после июньской встречи ключевых игроков нефтерынка с министром топлива и энергетики Юрием Проданом, на которой они подняли вопрос о "непрозрачности" проведения аукционов по продаже нефти госдобытчиком "Укрнефтью". Операторы рынка обратили внимание, что в результате этих торгов сырье на них реализуется по заниженным в 2,5 раза ценам аффилированным с группой "Приват" структурам и поставляется на Кременчугский завод, также не чуждый Игорю Коломойскому.

В итоге через два месяца Минэкономики разработало перечень изменений, который должен быть внесен в положение о проведении аукционов, утвержденное правительственным постановлением еще 2 апреля 2000 г. В частности, ведомство предложило устанавливать уровень стартовой цены продавцам ресурса с учетом текущего уровня мировых цен на соответствующее сырье, по контрактным требованиям к срокам и условиям поставки и качественным характеристикам каждой партии нефти, газового конденсата, природного, сжиженного газа и угля, которые выставляются продавцом на аукцион. Кроме того, предложения продавцов не будут рассматриваться аукционным комитетом, если уровень их стартовой цены будет отклоняться более чем на 5% от среднего значения мировых котировок за последние 10 дней, предшествующих аукциону, приведенных к границе Украины, по расчетам государственного ИАЦ "Госвнешинформ".

Минэкономики также предлагает в случае, если цена сырья с одинаковыми качественными характеристиками и базисными условиями поставки по результатам аукциона изменилась более чем на 10% от стартовой, приостанавливать такие торги. И хотя эксперты констатировали, что предлагаемые изменения оставляют без внимания ряд ключевых проблем аукционного регламента (в частности, не устраняют препятствий, мешающих компаниям, не аффилированным с ФПГ "Приват", участвовать в торгах на равных), однако обеспечат покупку Кременчугским заводом украинской нефти по рыночной цене.

На последней встрече правительственных чиновников с нефтетрейдерами заместитель министра экономики Виктор Пантелеенко сообщил, что проект постановления уже прошел согласование со всеми профильными ведомствами, кроме АМКУ и Минуглепрома. Как только они утвердят документ, проект "сразу же будет вынесен на заседание Кабмина", заверил участников рынка представитель Минэкономики. Однако, как сообщили в пресс - службе АМКУ, на рассмотрение и согласование в комитет проект постановления касательно проведения аукционов по продаже энергоресурсов не поступал. Разводят руками и в Минуглепроме.

Впрочем, наблюдатели рынка не склонны считать, что за подобной "несогласованностью" позиций ведомств стоит желание оттянуть реформирование процедуры проведения нефтяных торгов: "Исключать влияние господина Коломойского на решение этого вопроса, конечно, нельзя. Но, по моей информации, сами разработчики документа сделали все от них зависящее, чтобы проект был принят в ближайшее время", - отмечает один из отраслевых экспертов, полагая, что если есть место нарочной "заминке" в принятии этого документа, то зависит она от вышестоящих кругов. И напоминает, что с тех пор, как Минэкономики разработало новый регламент, цена реализованной нефти "Укрнефтью" уже успела заметно вырасти. Так, на последнем аукционе сырье реализовывалось уже по 3500 грн./т. При стоимости российского черного золота на ноябрь в 5100 грн./т. это составляет около $36 млн. недополученной прибыли "Укрнефтью", против привычных $100 млн. еще полгода назад.

Наталья ДАВЫДЕНКО