Вчера Рада уже во второй раз приняла в первом чтении многострадальный законопроект "Об ипотечных облигациях". За все время своего существования - с 2003 г. - текст проекта принципиально не менялся. Но в рассматриваемом вчера документе наконец - то появилось что - то новое. Авторы - народные депутаты Сергей Буряк и Дмитрий Святаш - предлагают создать на базе Государственного ипотечного учреждения некий ипотечный фонд. За бюджетные деньги. Для чего - непонятно.

Законопроект об ипотечных облигациях, политически абсолютно нейтральный, уже дважды "вылетал" из ВР. Первый раз из - за коммунистов, озаботившихся распродажей земли. Второй раз - из - за новости об отставке правительства Юлии Тимошенко. В общем, непростая у него была судьба. Но даже если законопроект таки примут на текущей сессии, ипотечные облигации появятся не сразу. Нацбанк и другие финансовые регуляторы должны будут разработать массу подзаконных нормативных актов - об учете закладных, о лицензировании управителей ипотечным покрытием и т.д.

Вчерашнее обсуждение проекта тоже не было гладким. У народных избранников вдруг появились замечания. Наиболее интересное - у Владимира Яворивского. Его смутило то, что в проекте откуда ни возьмись появилось Государственное ипотечное учреждение (ГИУ). Законопроект поручает Кабмину в течение шести месяцев разработать отдельный закон о создании некоего государственного ипотечного фонда в составе ГИУ. Для чего нужен этот фонд, - не объясняется. Зато оговаривается, что финансирование этого фонда будет осуществляться за счет спецфонда госбюджета, а главным распорядителем станет ГИУ. При этом Кабмину предлагается рассмотреть вопрос о реорганизации существующих государственных программ по строительству жилья. Возможно, речь идет о том, чтобы слить в ипотечный фонд все средства, выделяемые на эти программы, и дать ГИУ право распоряжаться ими. Главный консультант комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности Владимир Ясинский согласился с этой версией: "Решать будет Кабмин. Но насколько я понимаю, авторы документа подразумевали направить "жилищные" средства в этот фонд. А инициатором этого выступил Кабмин. Но лучше уточните в ГИУ - они должны знать".

"ЭИ" обратились в само ипотечное учреждение, дабы узнать, так ли это. Заместитель председателя правления ГИУ Сергей Москаленко ответил, что не знает, о чем может идти речь. "Я об этом не слышал. Я не могу сходу прокомментировать то, что принимает Верховная Рада. А вообще - то приезжайте и поговорим детальнее", - ответил он.

Владимир Яворивский посчитал эту идею "подозрительной". "Посмотрите в наш бюджетный кодекс и вы увидите, что там это не предусмотрено. Кто - то хочет затянуть этот ипотечный фонд в бюджет. Я думаю, это абсолютно недопустимо. Это (ГИУ. - Авт.) должна быть абсолютно самодостаточная финансовая структура, которая должна финансировать сама себя".

Карина РУДАЯ