В будущем году владельцев недвижимости в Украине могут обложить новым налогом - на недвижимость. Конечно, если соответствующее решение будет принято парламентом на очередной сессии. Законопроект "О налоге на недвижимое имущество (недвижимость)" подготовлен Министерством финансов и представлен на обсуждение.

Объектами налогообложения могут быть жилые дома или их части (квартиры), садовые дома, дачи, гаражи и т.п., а также сооружения - материальные объекты, подпадающие под определение первой группы основных фондов согласно Закону "О налогообложении прибыли предприятий".

В законопроекте налогоплательщиками определены физические и юридические лица, являющиеся собственниками или пользователями недвижимости на правах финансового лизинга. Право устанавливать ставки налога на недвижимость будет предоставлено органам местного самоуправления, но не ниже 0,5% и не выше 1% на кв. м площади недвижимости в расчете на год.

Таким образом, если с 1 января 2005 г. законопроект будет принят, местные бюджеты получат еще один источник их наполнения.

Речь о необходимости введения налога на недвижимость велась давно. Более того, соответствующая норма предусмотрена в Законе Украины "О системе налогообложения". Но до сегодняшнего дня этот вид налога не вводился по причине экономических проблем и низкого уровня жизни граждан.

Теперь, когда экономическая ситуация в стране улучшается, рекордными темпами растет ВВП и увеличивается количество легальных миллионеров, правительство пришло к решению о расширении базы налогообложения.

Правда, как заверяют разработчики законопроекта, налог на недвижимость не коснется 70% населения Украины. Соответствующие льготы предусмотрены в ст. 7 законопроекта, и воспользоваться ими смогут те граждане, кто по европейским, а не по украинским меркам недостаточно обеспечены условиями для проживания.

Налогом не будет облагаться общая площадь жилья менее 21 кв. м на каждого человека плюс 20 кв. м. на семью. А поскольку сегодня в Украине особенно в больших городах на душу населения припадают значительно меньшие объемы жилой площади, говорить о повсеместной уплате налога на недвижимость не приходится.

Предусмотрен также особый расчет налога для людей пенсионного возраста. Если квартирой владеет один или два пенсионера, для них будет введена льгота на 80 кв. м общей площади. Такой же механизм расчета налога для дачных и садовых домов. Правда, льготы по налогу предусматриваются из расчета на один дом, независимо от количества домов в собственности у семьи.

Не исключено, что в более крупных городах налог на недвижимость будет несколько выше, чем в регионах, где плотность населения и уровень доходов невелики. База налогообложения домов и сооружений исчисляется, исходя из их оценочной стоимости. Оценивать недвижимость и переоценивать каждые три года будут согласно порядку, который должен быть разработан Кабмином.

Базой налогообложения для недвижимости предприятий станет ее балансовая стоимость. А собственно балансовая стоимость строений и домов определяется в соответствии с Законом "О налогообложении прибыли предприятий" для первой группы основных фондов. Плательщиками налога определены физические и юридические лица - собственники или пользователи недвижимостью на правах финансового лизинга.

В законопроекте "О налоге на недвижимое имущество (недвижимость)" предусмотрен также перечень домов и сооружений, не являющихся объектом налогообложения. К ним относятся религиозные организации и учреждения, при условии использования ими недвижимого имущества для проведения религиозной деятельности; предприятия и организации иностранных государств, которые пользуются дипломатическим иммунитетом и привилегиями согласно международным договорам; неприбыльные организации, кроме жилищно - строительных кооперативов и объединений совладельцев многоквартирных домов; предприятий и организаций инвалидов Украины, в которых количество занятых на производстве инвалидов не менее 50% общей численности работающих с фондом оплаты труда не менее 25% суммы общих расходов на оплату труда.

Не подпадают в сферу действия налога также дома и сооружения, расположенные в зонах отчуждения или обязательного отселения, объекты природоохранного значения, в том числе объекты по утилизации отходов, пенитенциарные учреждения, детские дошкольные учреждения, школы, бесплатные пункты медицинского обследования, бесплатные спортивные залы и площадки для физического оздоровления, дома культуры и т.д.

После вступления закона в силу в течение месяца со дня его опубликования Кабинет министров Украины должен утвердить порядок проведения оценки недвижимого имущества и определить орган, который будет вести государственный реестр прав собственности на имущество, а также в двухмесячный срок обеспечить проведение инвентаризации недвижимости для создания информационной системы данных об объектах недвижимого имущества.