Авторизация

Ім'я користувача:

Пароль:

Новини

Топ-новини

Фінансові новини

Фінанси

Банки та банківські технології

Страхування

Новини економіки

Економіка

ПЕК (газ та електроенергія)

Нафта, бензин, автогаз

Агропромисловий комплекс

Право

Міжнародні новини

Україна

Політика

Бізнес

Бізнес

Новини IT

Транспорт

Аналітика

Фінанси

Економіка

ПЕК (газ та електроенергія)

Нафта, бензин, автогаз

Агропромисловий ринок

Політика

Міжнародна аналітика

Бізнес

Прес-релізи

Новини компаній

Корирування

Курс НБУ

Курс валют

Курс долара

Курс євро

Курс британського фунта

Курс швейцарського франка

Курс канадського долара

Міжбанк

Веб-майстру

Інформери

Інформер курсів НБУ

Інформер курс обміну валют

Інформер міжбанківські курси

Графіки

Графік курсів валют НБУ

Графік курс обміну валют

Графік міжбанківській курс

Експорт новин

Інформація про BIN.ua

Про сайт BIN.ua

Реклама на сайті

Контакти

Підписка на новини

"День": "Якби ви вчились так, як треба..." (Вчера в политической биографии Президента Виктора Ющенко, наверное, был самый тяжелый после инаугурации день)

09:00 21.09.2005 |

Політика

Шевченковская фраза, вынесенная в заголовок, пожалуй, наиболее точно отражает настроение тех, кто с симпатией следит за деятельностью Виктора Ющенко. И необходимость извлечения уроков из целого набора ошибок, совершенных главой государства в первые месяцы пребывания у власти.

Ошибка первая. Виктор Ющенко бросил беспрецедентный личный политический капитал в пропасть квотных торгов и компромиссов. Коалиционное правительство, сформированное сразу после выборов, по сути, не являлось коалицией.

Ошибка вторая. "Горбачевский" стиль политики: при колоссальных проблемах внутри власти и внутри страны львиную долю времени Президент провел в преимущественно презентационных зарубежных визитах.

Ошибка третья. Формирование партии власти "сверху", с опорой на ближайшее окружение. Распад "оранжевой" коалиции и дискредитация упомянутого окружения привели к резкому сужению базы политической (прежде всего парламентской) поддержки главы государства.

Ошибка четвертая. Неприкосновенный запас - силовые ведомства - были отданы Президентом пускай и выстраданным, но все же временным политическим союзникам.

Ошибка пятая. Сдача влиятельных государственных постов бизнесменам и спонсорам предвыборной кампании.

Ошибка шестая. Либерализм Президента в отношении своих соратников и партнеров остался не оценен. Последние, едва почувствовав слабость главы государства, вовсю стали разворачивать свои игры и свои сценарии.

Ошибка седьмая. Отсутствие дисциплины голосований в среде парламентских сторонников. Эта старая, актуальная еще с 2002 года, проблема так и не решена и, как оказалось, дело не в численности фракции. Три голоса, которых не хватило Еханурову, не дали как раз отсутствующие депутаты пропрезидентских фракций парламента.

Ошибка восьмая. Неспособность к результативному диалогу с оппозицией, проигравшей президентские выборы. Напомним, сразу после победы оранжевой революции Виктор Янукович совершенно недвусмысленно напрашивался на диалог с Президентом. Однако Виктора Ющенко словно "укачала" его победа. В результате - непростительное опоздание. Президент встретился с лидером Партии регионов как раз накануне решающего голосования, в условиях дефицита парламентской поддержки и раскола собственной коалиции. Три голоса "за" Еханурова от "региональной" парламентской полусотни - это очень похоже на нокаут...

Ошибка девятая. Она вытекает из предыдущих. А именно, довольно сильная, компетентная и достаточно компромиссная кандидатура Юрия Еханурова была фактически девальвирована вследствие слабой подготовки вчерашнего голосования.

Ошибка десятая, системная. Выбирать следует не "своих", а - эффективных. Этот принцип очень актуален еще со времен формирования предвыборного списка "Нашей Украины" на прошлых парламентских выборах. И - до нынешних назначений в исполнительной власти.

Трех голосов вчера не хватило Юрию Еханурову, чтобы отбросить от своего статуса "исполняющего обязанности премьер - министра" приставку "и.о.". Возможно, это были как раз голоса "нашеукраинцев", отсутствовавших на своих рабочих местах в самый ответственный момент... Зато кроме тех фракций, которые и раньше обещали голосовать "за", в поддержку кандидатуры Еханурова высказались трое депутатов из "Регионов Украины", четверо - из "Единой Украины", один бютовец - Сергей Головатый.

Внесенное в парламентскую повестку дня вторым пунктом голосование по кандидатуре Юрия Еханурова до последнего момента было под угрозой срыва. На это, в частности, неоднозначно намекал красочный плакат "Прочь коррупцию из власти!", "украшавший" президиум.

Накануне вечером эксперты подсчитали: всего около 200 народных избранников готовы поддержать кандидатуру бывшего днепропетровского губернатора. Остальные обещали подумать и выдвигали ряд условий: от немедленного введения в действие политической реформы до создания двух следственных парламентских комиссий - по проверке обвинений бывшего госсекретаря Александра Зинченко и заявлений о финансировании опальным российским олигархом Борисом Березовским избирательной кампании Виктора Ющенко. На этом особо настаивали объединенные эсдеки. Фракция "Регионы Украины" требовала прекратить политические репрессии. И даже всерьез грозилась отозвать свою подпись, поставленную на прошлой неделе под текстом Декларации о сотрудничестве и единстве. Под "преследованием инакомыслящих" сторонники бело - голубой идеи подразумевают расследование законности некоторых аспектов предпринимательского прошлого и настоящего Рината Ахметова. Как сообщил спикер Литвин, согласительный совет такие требования удовлетворил: парламентарии практически единогласно решили создать комиссии "по расследованию резонансных некоторых моментов", что позже подтвердили голосованием.

Эпопею с утверждением Юрия Еханурова многие аналитики считали прежде всего очередным экзаменом для Президента Ющенко. А итог голосования - своеобразным индикатором авторитетности гаранта, чьи позиции в Верховной Раде, в том числе по причине безуспешности попыток формирования президентского большинства, а также провала в конце минувшей сессии СОТовского пакета, значительно пошатнулись. И в этот раз Президент счел необходимым лично присутствовать в сессионном зале, - и, как видим, с тем же неутешительным результатом... "Недобор" голосов Юрием Ехануровым свидетельствует об отсутствии у Президента должной политической поддержки Верховной Рады. В такой ситуации прохождение через парламент каких бы то ни было его инициатив является весьма проблемным...

Появления Ющенко под стеклянным куполом ожидали с самого утра. Встречу готовили члены "временного" правительства, госсекретарь Олег Рыбачук и сам кандидат Ехануров, расположившиеся в ложе по правую руку от спикера. Ехануров вид имел невозмутимый, отчасти потому, что мало обращал внимание на происходящее в зале, внимательно изучая свои бумаги и делая в них пометки.

Разговор Президента с парламентом получился откровенным, хоть и не без элемента заигрывания со стороны Ющенко. "В этом зале собралась элита", - начал Виктор Андреевич. По его словам, в ситуации, когда люди "ни во что не верят", спасти страну могут только лучшие ее представители, облеченные, как правило, законодательной властью. В качестве подтверждения В. Ющенко припомнил послевоенную Германию, где высшей ценностью был коробок спичек, и спасти которую смогла "только элита, собравшись и подписав пакт": "Я не призываю вас к борьбе, интригам, хватит разрывать страну". Сегодня решается судьба не персонально Еханурова, но Президента и парламента; определяется наша способность обеспечивать стабильность в стране>. Противников мирного регулирования Президент, как оказалось, знает наперечет, но пофамильно называть не стал, ограничившись формулировкой: "Я знаю, как сегодня прошла ночь, в каком лесу, и с какими потугами. Но я не хочу, чтобы снова работали деньги". Зал среагировал бурно, шумом и выкриками: "Это унижение парламента!". "Сегодня в стране задействован циничный план разрушения власти. В этом участвует также кое - кто с Майдана", - парировал Виктор Андреевич. Чтобы не остаться непонятым и на этот раз, он взялся трактовать все свои, "в том числе по отношению к Кабмину", действия за последнее время. "Это правительство дало себя втянуть в неблагородную игру", - акцентировал гарант, не уточнив, правда, о какой именно забаве речь. Зато перечислил причины отставки Кабинета Тимошенко: прежде всего - резкое падение ВВП, "являющееся первой основой бюджета". Но главное, все - таки, закулисные интриги, "доносы и раздоры", "последней каплей стал конфликт вокруг НФЗ". По словам Ющенко, "это был антимайдан. Мы стояли на шаг от кровопролития. У нас было уникально справедливое решение суда, но из - за закулисных потуг правительства тысячи людей вышли на улицы". В. Ющенко признался: найти взаимопонимание пытался до последнего, но, "когда за ночь разрушили все наработки", не выдержал и отправил правительство в отставку. "Это не вопрос отношений Ющенко - Тимошенко, Ющенко - Порошенко и даже Ющенко - Зинченко. Я делал это ради Украины, а не ради части команды власти". Присутствующих ожидало также еще несколько откровений от первого лица. В частности, выяснилось: админресурс на выборах работать не будет, равно, как и "бюджетные деньги". Президент дал честное слово и несколько раз его повторил. В качестве гарантии - придирчивый мониторинг международных институций, "пусть проверяют все, кто хочет". Правда, депутаты доводам, судя по всему, не вняли: эти реплики Ющенко сопровождались нервными смешками, демонстративно громким покашливанием и перешептыванием. Бурю эмоций вызвала фраза "Я не допущу политических репрессий и преследований". Наиболее активно реагировали депутаты от СДПУ(О) и "Регионов Украины". "В этом зале практически все всегда решали за кулисами", - заметил Ющенко. Вместе с тем он выразил уверенность, что ни одна из сторон, подписавших Декларацию о сотрудничестве, голоса своего не отзовет, ведь гарантом воплощения изложенного выступает сам Президент. Реализации политической реформы Виктор Андреевич тоже пообещал не противиться. "Все пройдет так, как изложено на бумаге", - сказал он. Так или иначе, но главная задача на сегодня - стабилизация ситуации: Ющенко со своей стороны обещал сделать все, от него зависящее, и призвал депутатов "стать со мною рядом". Первый шаг - утверждение Кабинета Еханурова, в котором, разумеется, "не будет личностей, себя дискредитировавших и связанных с бизнесом".

Однако, судя по дальнейшему развитию событий, выступление Президента, содержательное и достаточно искреннее, оказалось несколько запоздалым. Видимо, он снова забыл, что имеет дело с опытными, по выражению Леонида Кравчука, политическими "волками", которые всегда готовы преподать ему жесткий урок. Не помогла Ющенко и состоявшаяся накануне встреча с его конкурентом на выборах, лидером Партии регионов Виктором Януковичем...

Самого Юрия Еханурова депутаты практически не слушали, - сразу после речи Президента зал заметно опустел. "Уже через десять дней мы перед вами отчитаемся за сделанное", - пообещал кандидат. "Выполним бюджет при любых неблагоприятствующих условиях", - отметил Юрий Иванович. Работать обещал кропотливо и прозрачно, но ежедневные пресс - конференции давать не планировал. Главный упор намеревался сделать на развитии экономики и "оптимизации гуманитарной сферы". В отличие от аналогичной, февральской, презентации Юлии Тимошенко, выступление Еханурова изобиловало цифрами, конкретными фактами, аргументированными тезисами, однако... Даже вопросы депутаты задавали как - то вяло, атмосфера в зале больше напоминала рассмотрение второстепенного вопроса в пятницу вечером, в самом конце пленарной недели.

Депутаты, выступавшие от фракций, были настроены в целом довольно миролюбиво. "Мы ведь не кота в мешке покупаем", - справедливо отметил Олег Зарубинский из фракции Народной партии, напоминая о богатом политическом прошлом кандидата, в частности - об этапе работы в статусе депутата. Игорь Шурма из СДПУ(О) сознался: прежде чем принимать решение о голосовании по Еханурову, эсдеки решили "послушать Президента, но запутались теперь еще больше"...

Перед голосованием спикер, по настоянию членов фракции БЮТ, заблокировал карточки нескольких отсутствующих депутатов, дабы, дескать, исключить возможность фальсификации результатов. Интересно, что оппозиция и раньше не раз настаивала на осуществлении этой процедуры, однако прислушался к данному требованию Владимир Литвин, пожалуй, впервые...

Несмотря на множество прогнозов, итог депутатского волеизъявления все равно оказался несколько неожиданным. Так во фракции "Регионы... ", еще с утра заявившей о своем категорическом намерении "не подыгрывать власти", "за" высказались господа Бойко, Матвиенков и Звягильский. "У них всегда особое мнение. Думаю, теперь, фракция может "похудеть" минимум на двух человек", - предположил потом Игорь Шкиря. Юрий Кармазин, в свою очередь, уверил, будто бы еще у нескольких "сознательных регионалов" забрали карточки, лишив их тем самым шанса сказать Еханурову "да". Социалисты причины фиаско Юрия Ивановича видят в "неясности ситуации с политреформой". Обещаний Президента, данных всего полтора часа назад, им оказалось недостаточно, необходимо, мол, "срочно рассматривать законопроект N3207 - 1 и вводить изменения в действия". Правда, большинство народных избранников, комментируя произошедшее, уверяли: картина прояснилась, будут проведены дополнительные консультации и, возможно, уже в четверг вопрос утверждения нового премьер - министра вновь появится в повестке дня Верховной Рады Украины.

Лидер фракции СДПУ(О) Леонид Кравчук тоже считает, что Президент должен еще раз внести в парламент кандидатуру Юрия Еханурова, поскольку три недостающих голоса - это голоса депутатов из "Нашей Украины", которых не было на вторничном заседании. Госсекретарь Олег Рыбачук сказал журналистам, что претендентом на премьерство может также стать Юрий Луценко. По мнению лидера фракции УНП Юрия Костенко, Ехануров все еще сохраняет шансы пройти через парламент. В противном случае необходимо провести переговоры для поиска компромиссной кандидатуры.

КОММЕНТАРИИ

Виктория ПОДГОРНАЯ ,

директор Центра социально - политического проектирования:

- Я думаю, что неудача в голосовании за Юрия Еханурова означает одно: не удалось заблокировать политический кризис, который будет распространяться. Также это свидетельство того, что команде Президента не удалось достичь реальной консолидации. Ведь именно голосов, которые принадлежат фракции "Наша Украина", не хватило для того, чтобы Юрий Ехануров стал премьер - министром. Эти люди были в отпусках, но учитывая, что это очень важное голосование, их можно было из отпусков вызвать и мобилизовать вокруг кандидатуры будущего премьера. То есть, проявилась еще и недальновидность менеджеров президентской команды. Сейчас Президенту нужно перейти к более энергичному варианту преодоления кризиса, мобилизации команды. Но для этого следует ставить более жесткие требования. Найти более четкую форму, которая смогла бы объединить людей. То есть мобилизовать систему власти, которая сейчас просто разлетается. Создается впечатление, что Президент теряет контроль над политическими процессами как в парламенте, так и в стране в целом. Это голосование также показало, что Юлия Тимошенко - экс - премьер - министр - оказалась очень жестким неприятелем и как раз смогла достичь необходимых договоренностей в парламенте. Это - плохой симптом, который может угрожать Украине нарушением политической стабильности и создать риски для реализации политической реформы. Однако ситуацию еще можно разблокировать, потому что у Президента есть право повторно провести кандидатуру Юрия Еханурова, мобилизовав перед этим своих людей. Это был бы вполне логичный шаг. Я считаю, что кандидатуру на пост премьера менять не следует, потому что Юрий Ехануров является достаточно компромиссной фигурой, которая может решить вопросы, возникшие на повестке дня, - в первую очередь, в экономической сфере. Без этого невозможно преодолеть политический кризис, особенно в контексте выборов 2006 года.

Владимир КОРНИЛОВ,

директор Центра стратегического планирования:

- Итог голосования по кандидатуре Еханурова продемонстрировал недальновидность окружения Ющенко. Они не приложили максимум усилий для того, чтобы "приобрести" два - три нужных голоса в недружественных фракциях. И не учли, что они должны сделать то же самое во фракциях дружественных. На самом деле, этот вопрос вполне мог быть решен. Сейчас, наверное, многие считают, что Ющенко достаточно во второй раз выдвинуть кандидатуру Еханурова - и дело в шляпе. Я думаю, что "во второй раз" проблем будет гораздо больше. Сейчас следует, на мой взгляд, подыскать другого кандидата на этот пост. Я думаю, что через неделю Ющенко выдвинет другую кандидатуру. Какую? "Скамейка запасных" у него очень короткая.

Александр ЗИНЧЕНКО,

экс - госсекретарь Украины:

- Больше всего поражает то, что метод выноса на голосование кандидатуры премьер - министра, напоминал недавнее прошлое. Подготовка к проведению голосования, кулуарные переговоры, подписание искусственно инспирированных документов, которые ни к чему не обязывают, свидетельствует о том, что методы старой власти остаются действенными, дублируются и берутся на вооружение новой властью. Мое же личное отношение к Юрию Еханурову как к профессионалу, как к человеку положительное.

Владимир ПОЛОХАЛО,

шеф - редактор журнала "Політична думка":

- Политика - это искусство, наука управления и ремесло. Если исходить из первого определения, то сегодняшнее голосование показало, что в окружении Виктора Ющенко нет политиков экстра - класса. Все - таки это посредственный по интеллектуальному и политическому уровню состав. И он неконкурентоспособный по сравнению с окружением президентов других стран. Если же исходить из того, что политика - это наука управления, то и этого качества не хватило и Виктору Ющенко, и проектантам плана "Правительство Еханурова". Наконец третий момент - политика как ремесло - предусматривает черновую повседневную работу, которая связана с умением достигать компромисса, вести торги и получать в конечном счете максимальный результат. Получить 226 голосов в парламенте - это было абсолютно реально. Но и с этим, как видим, в команде Президента не сложилось. Если говорить об этом голосовании в более широком смысле, то можно сказать, что 20 сентября - это рождение парламентско - президентской республики в Украине. Парламентаризм, претерпевавший ущемления в эпоху Кучмы, не только выстоял, но и стал определяющим фактором в формировании политического ландшафта. И сегодня институт президентства проиграл институту парламентаризма. Он оказался производительнее и является сегодня законодателем моды в политике, тем, кто решающим образом влияет на политические процессы. Сейчас Президент должен адекватно оценить новую политическую реальность. И уже беседовать с парламентом (а это означает - со всеми фракциями) не только в формате банального торга, но как с коллективным представительским законодательным органом, как с паритетным институтом. Президент должен признать этот факт и снять любые инициируемые его окружением политические дискурсы, связанные с возможным демонтажом политической реформы.

Ксения ВАСИЛЕНКО

За матеріалами: День
 

ТЕГИ

Курс НБУ на сьогодні
 
за
курс
uah
%
USD
1
39,5345
 0,1025
0,26
EUR
1
42,3098
 0,0112
0,03

Курс обміну валют на сьогодні, 11:03
  куп. uah % прод. uah %
USD 39,3315  0,04 0,11 39,8738  0,05 0,14
EUR 42,1796  0,00 0,01 42,9208  0,04 0,10

Міжбанківський ринок на сьогодні, 11:33
  куп. uah % прод. uah %
USD 39,3800  0,15 0,38 39,4400  0,12 0,29
EUR -  - - -  - -

ТОП-НОВИНИ

ПІДПИСКА НА НОВИНИ

 

Бізнес