Агентство по страхованию вкладов научит министерство, как раскрывать "беловоротничковые преступления", а МВД поможет агентству обысками и допросами.

Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) и Министерство внутренних дел объединят усилия в борьбе с предумышленными банкротствами. В понедельник пресс - служба АСВ сообщила, что министр внутренних дел Рашид Нургалиев и генеральный директор АСВ Александр Турбанов подписали соглашение о взаимодействии.

Сотрудничество АСВ и МВД направлено на "поддержание стабильности банковской системы РФ, предотвращение преднамеренных или фиктивных банкротств кредитных организаций, усиление персональной ответственности руководителей и владельцев банков за ущерб, причиняемый их клиентам", - сообщает АСВ.

Если сотрудники агентства обнаружат признаки преступлений, они будут направлять соответствующие материалы в органы внутренних дел и "всячески способствовать их расследованию". МВД, в свою очередь, станет контролировать рассмотрение этих материалов и информировать АСВ о процессуальных решениях.

А при обращениях АСВ за помощью "будет принимать предусмотренные законом меры, направленные на обеспечение деятельности представителей конкурсного управляющего (ликвидатора) в случаях противодействия их законным действиям".

Для выполнения этих задач планируется создать группу, руководить которой будет департамент экономической безопасности МВД, а контролировать работу - заместитель министра внутренних дел и первый замгендиректора АСВ. "Очень важно, что будет создана рабочая группа из специалистов МВД и наших сотрудников. Она будет функционировать на периодичной основе, собираться раз в квартал и рассматривать вопросы, требующие обсуждения. Это гораздо эффективнее, чем переписка", - заявил "Газете.Ru" первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников.

Общих дел у АСВ и МВД довольно много. "К примеру, мы имеем заявление о возбуждении уголовного дела. С очевидным основанием. Но его уже трижды отклоняют и дело не возбуждают. Почему? - иллюстрирует Мирошников возможные рабочие вопросы группы. - Или ведется уголовное дело и возникают потребности в экспертах, которых сейчас трудно найти. И здесь уже мы со своей стороны можем оказать содействие, подсказать людей. Беловоротничковые преступления самые сложные".

Эксперты соглашаются, что более тесное сотрудничество двух организаций необходимо. "В рамках многих дел о предумышленном банкротстве возникает необходимость возбудить уголовные дела. Этим АСВ не занимается, это дело правоохранительных органов, - объяснил руководитель коммерческой практики и интеллектуальной собственности компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Максим Кульков. - Для привлечения к гражданской, так называемой субсидиарной ответственности руководителей банков агентству также необходимы доказательства. Для этого им часто нужны документы, которые возможно получить только путем выемки, обыска или допроса обвиняемых и свидетелей. А это тоже полномочия МВД>.

В АСВ не сомневаются, что сотрудничество будет плодотворным, тем более что опыт взаимодействия уже есть. "Вспомните, раньше по статье 196 - преднамеренное банкротство - дел практически не возбуждалось. В силу того, что не было опыта раскрытия таких преступлений, - рассказал Мирошников. - Мы участвовали в разработке методических рекомендаций по расследованию подобных преступлений". Через год после создания АСВ, к концу 2005 года, по заявлениям агентства было возбуждено 11 уголовных дел, в судах рассматривалось 13 исковых заявлений о привлечении к имущественной ответственности руководителей и акционеров банков, которые привели банки к банкротству, вынесены решения по банкам "РФГ", "Вертикаль", "Национальный". Сейчас эта цифра возрастет еще больше, считают в АСВ.

Агентство по страхованию вкладов создано в январе 2004 года. С осени 2005 года взяло на себя функции корпоративного конкурсного управляющего несостоятельных банков. Сейчас в процессе ликвидации находятся около 80 банков.

Екатерина Мереминская