Как именно страховщики выигрывают "открытые" тендеры "Укрзализныци", пожалуй, не знает никто, кроме узкого круга посвященных. Настолько узкого, что к нему не относится даже пресс - служба железнодорожного монополиста. Там так и не сумели ответить "ДЕЛУ", проведены ли среди страховых компаний намеченные ранее конкурсы по медицинскому страхованию сотрудников и пенсионеров Юго - Западной, Приднепровской и Южной железных дорог.

Страховщики этого тоже не знают. Одни говорят, что конкурсы проведены и везде победила "своя" страховая компания "Нефтегазстрах". Другие - что их еще не проводили. В общем, хоть к гадалке иди. Известно только, что на прошлой неделе межведомственная комиссия по вопросам государственных закупок Счетной палаты Украины рассмотрела жалобу страховой компании "ИнтерТранс - Полис" на непрозрачность тендеров "Укрзализныци" и одну из них удовлетворила. В результате Одесской железной дороге придется провести повторный тендер, разорвав уже заключенный контракт с "Нефтегазстрахом". Шутка ли, государство на нем одном могло потерять как минимум полмиллиона бюджетных гривен! В "Нефтегазстрахе" от каких - либо комментариев отказались.

Тусовка для своих

В среднем за год одна страховая компания участвует в 10 государственных тендерах и 10 - 20 частных. "Наиболее привлекательными для страховой компании, конечно же, являются конкурсы по страхованию имущества и ответственности", - рассказывает начальник отдела комплексных продаж страховой компании "Провидна" Антон Каминский.

Какую прибыль приносят такие контракты с предприятиями, страховщики не говорят. Но можно попробовать посчитать. По данным Госфинуслуг, в прошлом году страховые компании только на одном "имуществе" получили около 1,2 миллиарда гривен (без перестрахования), а выплатили 66,7 миллиона гривен (уровень чистых выплат - 5,6%). Десятки миллионов гривен заработали компании на страховании грузов и багажа, автомобилей, огневых и финансовых рисков. И если учесть, что, по признанию самих же страховщиков, 75 - 85% страховых премий приносят крупные предприятия (в том числе и госкомпании), становится понятно, откуда такая заинтересованность в выигрыше того или иного тендера.

В то же время эксперты заявляют, что подобные конкурсы - одна из главных бед страхового рынка. Они непрозрачны и, как следствие, создают почву для коррупции. Основная причина тендерной непрозрачности - деньги. Она же и вторая, и десятая: Причем, по словам страховщиков, "взяточной" болезнью страдают не только чиновники и руководители крупных

отечественных предприятий, ответственные за тендеры, ею уже успели заразиться иностранные компании! "Непрозрачности хватает в тендерах, проводимых предприятиями всех форм собственности, - утверждает начальник управления корпоративных продаж страховой компании "Провидна" Андрей Кормачов. - Даже наличие иностранного инвестора или менеджмента не спасает - некоторые из них уже успели заразиться украинскими "реалиями".На взятки уходит много

Что интересно, часто даже не высшее руководство компании - заказчика, а менеджеры или чиновники средней руки определяют: быть или не быть страховщику партнером предприятия. И берут за это "по - взрослому". "Откаты" сегодня составляют от 20 до 90% стоимости контракта>, - выразил мнение большинства опрошенных "ДЕЛОМ" специалистов Антон Каминский. Причем, говорят, 20% на взятки страховщик закладывает в тариф изначально.

Кроме того, конкурсы могут проводиться "вручную" - по желанию владельцев финансово - промышленных групп, в которые входят как предприятия, так и страховщики. Например, страховая компания "АСКА", входящая в группу "СКМ", побеждает в тендерах мариупольского меткомбината "Азовсталь", который также входит в эту группу. Но при этом "АСКА" не горит желанием страховать риски соседнего меткомбината им. Ильича, у которого другой владелец. На страховом поле этого металлургического гиганта часто выигрывает собственная страховая компания - "Ильичевская". И таких примеров много. "Сложнее всего с крупными отечественными негосударственными предприятиями, так как часто они входят в состав ФПГ, у которой имеется своя страховая компания, а иногда и несколько. В этом случае конкурс, даже если он проводится открыто, в любой момент может быть обращен в сторону нужной страховой компании", - считает Кормачов.

Самые "мутные" - бюджетники

Но большинство страховщиков все же уверены: самые непрозрачные тендеры проводят государственные предприятия. "Если в целом 50% конкурсов проводятся нерыночными методами, то среди госпредприятий этот процент повышается до 95%", - утверждает Антон Каминский.

Процесс страхования за счет бюджетных средств определен законом: все должно происходить исключительно на конкурсной основе. "Предприятие должно объявить о закупке в специальном издании, кроме случаев прямой закупки в пределах 50 тысяч гривен в год. А страховая компания принимает решение об участии, исходя из вида страхования и заявленных данных - объема закупок, стоимости тендерной документации", - рассказывает зампредседателя правления по страхованию ЗАО "Финансовая группа "Страховые Традиции" Дмитрий Овдий. Правда, прописанные в законе положения о проведении конкурсов довольно расплывчаты, поэтому каждый их трактует по - своему.Татьяна Павлюченко