Крупнейшие американские платежные системы Visa, Mastercard и American Express уверены, что власти КНР несправедливо ограничивают их конкурентоспособность на стремительно растущем мест­ном рынке. Дело в том, что иностранные финансовые институты до сих пор имеют право доступа в Поднебесную только в альянсе с китайскими банками. Терпение правительства США на исходе: Вашингтон готовится направить жалобу во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Недовольство Visa, American Express и Mastercard не осталось без внимания администрации президента США Барака Обамы. Как заявил в Брюсселе торговый представитель США Рон Кирк, Вашингтон рассматривает возможность направления соответствующего иска в ВТО. В настоящее время идут консультации с адвокатами заинтересованных фирм, отметил г-н Кирк. «Если правительство США действительно всерьез намерено разобраться с Китаем, то подобный повод для этого весьма подходящий», - считает бывший сотрудник ВТО, а ныне эксперт по торговым операциям в адвокатской конторе White & Case Дэвид Хартридж.

Согласно китайскому законодательству зарубежные компании не могут самостоятельно эмитировать пластиковые карты и создавать платежные си­стемы: выйти на рынок КНР они имеют право только совместно с китайскими партнерами. Кроме того, все транзакции иностранные компании обязаны осуществлять при помощи единственной системы электронных платежей China Unionpay Data, из чего последняя извлекает огромную выгоду.

По данным исследователь­ской компании Mercator Ad­visory Group, объем платежей при помощи пластиковых карт начиная с 2002 года в Китае вырос более чем в 26 раз. К 2012 году этот рынок может удвоиться. Между тем, пока американцы жалуются, China Unionpay Data пользуется ситуацией для быстрой экспансии: компания уже получила доступ более чем в 70 стран мира. Президент China Unionpay Data Сю Лоде хочет добиться того, чтобы пластиковые карты его компании принимались по всему миру.

За последние месяцы трения между Китаем и США возникают все чаще. Вашингтон усиливает критику Пекина в отношении заниженного, на его взгляд, обменного курса юаня. В случае если иск США в защиту интересов Visa, Mastercard и American Express все-таки будет направлен в ВТО, он станет уже вторым за чуть более чем годичный срок нахождения Барака Обамы в Белом доме. Первой стала жалоба правительства США в ВТО на китайских производителей магния и цинка, которые получают незаконные преимущества из-за экспортных ограничений на поставки сырья.