"Все варианты реприватизации должны быть платными", - заявил в прошлый вторник председатель Фонда госимущества Александр Бондарь, презентуя законопроект о реправитизации от ФГИУ и тем самым немного успокоив владельцев около 500 приватизированных предприятий - именно столько объектов, по мнению экспертов, в ближайшее время могут попасть под реституцию или национализацию. В первую очередь это бывшее коммунальное имущество и объекты, приобретенные за сертификаты - ваучеры.

Напомним, на сегодня в Верховной Раде уже зарегистрировано два депутатских законопроекта о реприватизации, разработанные председателем Контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации Валентиной Семенюк и народным депутатом Владимиром Матвеевым. Оба довольно жестко подходят к процедуре повторной смены владельца. В частности, хозяевам реприватизованных предприятий предусматривается только частичная компенсация (возможно, именно поэтому Президент в свое время проигнорировал парламентские законопроекты и поручил Кабмину срочно разработать свой, альтернативный). В законопроекте от ФГИУ в обоих вариантах реприватизации - реституции и национализации - фигурирует возмещение прежнему владельцу. Например, реституция предусматривает изъятие акций у приватизатора, признанного неэффективным, с целью их последующей продажи эффективному владельцу. При этом средства, полученные от повторной продажи, будут переведены бывшему владельцу как возмещение цены покупки предприятия. В случае национализации возврат акций предприятия в государственную собственность будет происходить с возмещением их стоимости из средств, предусмотренных в госбюджете (в соответствии с законопроектом, решение о национализации принимает Кабинет Министров). Если же владелец отказывается от такого варианта, то уже Верховная Рада должна принять отдельный закон о национализации этого объекта.

По мнению парламентариев, у правительственного законопроекта больше шансов на прохождение через Верховную Раду (именно в силу его демократичности).

Еще одно "стратегическое" заявление Александра Бондаря (как для приватизационных планов фонда) касалось приватизации шахт. Как ни странно, но в условиях хронических бюджетных недопоступлений от приватизации (в этом году будет собрано немногим более 1 млрд грн, хотя планировалось 5,8 млрд грн) ФГИУ поддержал предложение Министерства топлива и энергетики провести приватизацию шахт путем продажи инвестору дополнительной эмиссии их акций.

С одной стороны, в такой приватизации есть преимущества - государственная доля собственности в шахтах остается неизменной, при этом эмиссия акций обеспечивает прирост капитала на сумму негосударственных инвестиций. А с другой - госбюджет не получает ни копейки. Говорят, что Фонд госимущества изменил свою позицию под давлением "донецких", которые таким образом хотят перестраховать свои капиталы - угольный бизнес хотя и привлекательный, но достаточно рискованный, поэтому в случае форс - мажоров убытки одинаково несут и частный инвестор, и государство.

Сергей ТЕРЕН

Кстати На прошлой неделе стали известны сроки приватизации в 2003 году 22 крупных предприятий и ожидаемых поступлениях в бюджет от каждого из объектов. Всего от продажи этих объектов ФГИУ планирует получить немного больше 2 млрд грн. Среди заявленных на приватизацию предприятий наиболее привлекательны для потенциальных инвесторов: 35,25% акций ОАО "АК Свема" по цене 172,07 млн грн; 50% акций ХК "Укррудпром" (548,83 млн грн); 96,67% - ОАО "Никопольский южнотрубный завод" (352,6 млн грн) и др.