Для угольных баронов, которые уже давно сидят на государственных шахтах, начало нового года не принесло радостных моментов. По менеджменту таких крупных гособъединений, как «Макеевуголь» и «Донбассантрацит», был нанесен мощный удар. Сначала внимание общественности привлекла серия терактов в Макеевке, которые последовали после оглашения выводов КРУ о хищении на предприятии почти 2 млрд. грн. А две недели спустя Краснолучский городской суд признал должностных лиц шахты «Миусинская», принадлежащей госпредприятию «Донбассантрацит», причастными к завышению объемов угледобычи и растрате бюджетных средств, выделенных шахте в качестве господдержки.

Как пишет "Инвестгазета", действия силовиков относительно этих двух лакомых государственных активов могут оказаться лишь частью большой игры по переделу сфер влияния в отечественном углепроме. Сегодня процесс развивается по трем сценариям: «белому», когда собственники приватизированных шахт начинают выводить их на IPO с целью привлечения средств для развития, «серому» - когда шахты вместо приватизации за полную цену арендуются, и по «теневому» сценарию, когда угледобывающие предприятия попадают под неофициальный контроль частного бизнеса.

Популярная аренда

Приватизация шахт в Украине законодательно все еще запрещена. Поэтому крупный бизнес активно использует особенно популярную в наши дни «серую» схему работы - аренду шахт или подписание с ними договоров о государственно-частном партнерстве.

Наиболее активна на этом поприще ДТЭК Рината Ахметова, которая получила на 49 лет все имущество объединения «Добропольеуголь», а также договорилась о партнерстве с «Ровенькиантрацитом» и «Свердловантрацитом» - одними из самых крупных предприятий, себестоимость добычи на которых одна из самых низких в отрасли. Менеджеры компании неоднократно заявляли, что выступают за разблокирование процесса приватизации шахт. Однако, как показывает практика, взять шахту в аренду на 49 лет - это все равно, что купить: ее запасы угля исчерпываются за 20-30 лет. В то же время стоимость аренды намного ниже, чем покупки, считают эксперты.

По мнению аналитика ИК Dragon Capital Александра Макарова, рыночная стоимость «Добропольеугля» в случае возвращения его в собственность объединения шахты «Белозерская» при продаже на конкурсе могла бы составить $600-800 млн. «Это существенно выше оценочной стоимости «Добропольеугля» в 1,5 млрд. грн. (оценка государства. - Ред.). С учетом арендной ставки в 6,9 млн. грн. в месяц ДТЭК оплачивает государству имущество с доходностью всего лишь в 5,5% годовых. Возможно, окончательные платежи будут выше, но вряд ли существенно», - подсчитывает эксперт. По его словам, при такой стоимости аренды данная схема становится намного более выгодной для арендатора по сравнению с покупкой, поскольку во втором случае ДТЭК было бы необходимо привлекать кредиты или выпускать еврооблигации, которые в настоящее время обошлись бы компании на уровне 8,5% годовых, что существенно выше расходов по аренде. «Более того, аренда фактически является гарантией получения контроля над шахтами навсегда - ДТЭК будет покупать новое оборудование на собственное предприятие, взявшее в аренду «Добропольеуголь». Через пару лет даже в случае расторжения договора аренды и выставления компании на конкурс новому покупателю будет проблематично что-либо сделать с шахтами из-за находящейся под землей техники, принадлежащей ДТЭК», - утверждает Макаров.

Аренда шахт фактически является гарантией получения контроля над объектом навсегда

Арендой украинских шахт «увлекаются» и другие бизнесмены. Так, шахто­управление им. Чапаева в марте прошлого года взяли в аренду компании, аффилированные с НПО «Механик» Виктора Вишневецкого, а шахта «Восточная» арендована компанией «Союзпроминвест» нардепа от ПР Владимира Вечерко. Шахту «Белозерская», ранее входившую в «Добропольеуголь», арендовало предприятие, которое связывают с бывшим министром угольной промышленности Виктором Тополовым в партнерстве с собственником нескольких углеобогатительных предприятий, депутатом от ПР Андреем Орловым. Но поскольку ДТЭК «положила глаз» на шахты Доброполья, госкомпания «Добропольеуголь» начала судебную войну с Тополовым, цель которой - расторгнуть договор аренды.

Практика аренды государственных шахт будет распространяться и дальше. Народный депутат Наталия Королевская, курировавшая угольную отрасль во времена правительства Юлии Тимошенко, отмечает, что есть немало шахт, которые «не на слуху у инвесторов», но имеют большие запасы угля и достаточно хорошо реконструированы. Среди них, например, шахта «Новопавловская». Она предостерегает от того, чтобы проводить приватизацию отдельных шахт. «Разбитие на отдельные шахты, а также шахт на лавы - это путь в никуда. Это значит, что ни у кого не будет социальных обязательств. Поэтому достаточно перспективна только приватизация холдингов. А еще лучше перед приватизацией создать вертикально интегрированные компании с тепловыми электростанциями. Такие компании будут стоить намного дороже», - считает Королевская.

Именно вертикальной интеграцией ДТЭК мотивировала свой интерес к «Ровенькиантрациту», «Свердловантрациту» и «Добропольеуглю». Это связано с тем, что предприятия ДТЭК - «Комсомолец Донбасса» и «Павлоградуголь» - не добывают уголь антрацитовой группы, в то время как входящие в группу Луганская ТЭС «Востокэнерго» и Приднепровская ТЭС «Днепроэнерго» потреб­ляют именно этот вид топлива. Теперь же у компании возник профицит углей как антрацитной, так и газовой марки, которые планируется продавать через «ДТЭК Трейдинг». «Уголь, добываемый ГП «Добропольеуголь», реализуется на внутреннем рынке, продукция «Ровенькиантрацита» и «Свердловантрацита» поставляется на энергетические предприятия внутри Украины и экспортируется в Польшу, Болгарию и Турцию», - отмечает пресс-служба ДТЭК.

По наблюдениям главы Независимого профсоюза горняков Михаила Волынца, пока на арендных предприятиях изменений мало. «В них не вкладываются инвестиции, не подписываются договоры с профсоюзами, не повышаются зарплаты», - утверждает он. В ДТЭК же говорят об обратном. В планах компании - масштабные инвестиции: в одно только «Добропольеуголь» на протяжении пяти лет планируется вложить 2 млрд. грн., в результате чего ожидается увеличение объема добычи угля в объединении с 2,8 млн. тонн до 5,2 млн. тонн в год, а также уменьшение коэффициента травматизма на 50%. Сотрудничество с государством также предусматривает социальные инвестиции в развитие коммунальной инфраструктуры городов Доброполье, Белозерское, Белицкое и поселка Новодонецкое, в которых расположены шахты предприятия.