Как сообщает ‘КоммерсантЪ-Украина' в публикации "Бюджет пускают в расход", в конце года у правительства может не остаться денег для финансирования своих обязательств, заявили представители парламентской оппозиции. По их данным, планируется, что расходы государства в декабре на 15,2 млрд грн превысят доходы, и этот дефицит нельзя будет покрыть за счет средств единого казначейского счета. По мнению экспертов, Министерство финансов может расходовать валютные запасы, сократить расходы или увеличить госдолг.

В распоряжении "Ъ" оказались планы Минфина по доходам и расходам государственных финансов в ноябре-декабре. Из документа следует, что в ноябре в общий фонд бюджета должно поступить 28,4 млрд грн, а в декабре - 18 млрд грн. Все доходы внебюджетных фондов, государственного и местных бюджетов в декабре составят 57,5 млрд грн. В то же время расходы превысят эту сумму на 15,2 млрд грн и достигнут 72,7 млрд грн. В условиях отсутствия поступлений от приватизации и заимствований это чревато обнулением остатков на едином казначейском счете и рисками появления непокрытых обязательств на 10,5 млрд грн.

Согласно анализу Минфина, ситуацию в конце года обостряет необходимость выплат по внешним долгам. В декабре нужно уплатить 22,36 млрд грн. Наибольшие выплаты -16 млрд грн - приходятся на погашение кредита VTB Capital. Сейчас Минфин ведет переговоры об очередной пролонгации кредита. Об этой же проблеме вчера заявил лидер "Фронта змин" Арсений Яценюк. Он подчеркнул, что гривневые средства на казначейском счете с начала месяца сократились с 5,33 млрд грн до 2 млрд грн, хотя у правительства еще есть валютные ресурсы на $3 млрд.

В Минфине вчера не ответили на запрос "Ъ". Собеседник "Ъ" в администрации президента отметил, что валютные остатки на едином казначейском счете могут покрыть и выплату внешних долгов, и кассовый разрыв в 10,5 млрд грн. Минфин в июле, сентябре и октябре продавал валюту суммами по $100 млн, но на ноябрь-декабрь ее продажа пока не запланирована.

Экономист Национального института стратегических исследований Алексей Молдован говорит, что в конце года финансируются капитальные ассигнования (суммы трат по спецфонду и незащищенным расходам выростут на 6 млрд грн - до 16,4 млрд грн), поэтому и возникает такой разрыв в бюджетной отчетности. "Так и будет, если правительство не выйдет на внешние рынки. Там нет дефицита ликвидности, но есть большие риски",- отмечает он. "Ъ" ранее уже сообщал, что Минфин хотел бы выйти на внешний рынок заимствований, чтобы рефинансировать долг перед VTB Capital. Внутренних заимствований в ноябре-декабре Минфин не планировал. По мнению старшего экономиста центра "CASE-Украина" Владимира Дубровского, займы на внешних рынках для Украины будут осложнены, в том числе и из-за отсутствия одобрения МВФ на выделение очередного транша. "Займы возможны, но под большой процент",- уверен он.

Аналитики склоняются к тому, что Минфин сократит расходы на капитальные программы, будет активнее собирать налоги наперед и придерживать возмещение НДС. По информации источника "Ъ", на 1 октября объем переплат превышал 20 млрд грн, а общая задолженность по возврату НДС составляла 23 млрд грн. Господин Дубровский удивлен складывающейся в конце года ситуацией в условиях систематических отчетов правительства о перевыполнении доходов бюджета. Согласно документу Минфина, по результатам года госказна получит сверх плана почти 3,8 млрд грн, но это все равно не решит проблему дефицита средств. "Я думаю, что в IV квартале будет даже недовыполнение, так как те, кто заплатил наперед, вряд ли смогут что-то еще заплатить",- говорит Владимир Дубровский. Вчера премьер-министр Николай Азаров, представляя нового главу Государственной налоговой службы Александра Клименко, поставил ему задачу до конца года увеличить доходы на 6 млрд грн за счет детенизации экономики.

Наталья Непряхина