"Если говорить о введении смешанной системы, в Украине был негативный опыт применения такой системы. Смешанная система может приводить к злоупотреблениям (на выборах - ИФ). Таким образом, Венецианская комиссия предложит не переходить к смешанной системе, а изменить существующую систему на пропорциональную с открытыми региональными списками", - сказал директор и секретарь Венецианской комиссии Томас Маркерт на комитетских слушаниях по обсуждению законопроектов о выборах народных депутатов в Киеве в понедельник.
При этом он подчеркнул, что текст законопроекта, представленного в парламенте депутатами большинства (авторы – Александр Ефремов, Игорь Шаров, и другие) отличается от того текста, который разрабатывался рабочей группой, созданной по решению президента Украины Виктора Януковича и который был представлен для заключения комиссии.
Т.Маркерт подчеркнул, что Венецианская комиссия поддержала работу Украины, связанную с внесением изменений в избирательное законодательство, до проведения новых парламентских выборов.
При этом, он подчеркнул, что в европейских странах существует несколько типов избирательной системы, и каждое государство может выбирать ту систему выборов, которая подходит больше всего. "Но эта избирательная система не может предоставлять преимущество какой-то одной стороне - должна создавать равные условия для всех политических сил", - подчеркнул Т.Маркерт.
При этом секретарь Венецианской комиссии добавил, что такая система должна базироваться на широком политическом консенсусе, а все изменения в избирательную систему должны проводиться после достижения такого широкого консенсуса. "Сейчас предлагается внести 3 изменения в избирательную систему Украины, а именно: переход к смешанной системе, увеличение с 3% до 5% проходного барьера и запрет избирательных блоков", - сказал он.
"Все эти изменения сделаны большинством вопреки позиции оппозиции. Мы считаем, что такие односторонние изменения подорвут доверие избирателей к избирательной системе", - подчеркнул Т.Маркерт.
При этом он отметил, что к недостаткам законопроекта, обговариваемого в парламенте, относится, в том числе, и то, что в нем не урегулирован такой вопрос, как границы избирательных участков. "В законопроекте нет соответствующих положений", - сказал он, добавив, что тот факт, что этот вопрос не урегулирован, в будущем создаст большие проблемы в ходе выборов.
При этом Т.Маркерт также подчеркнул, что Венецианская комиссия предлагает Верховной Раде продолжать работу по разработке единого избирательного кодекса.