США и страны АТЭС требуют от Пекина установить "справедливый" курс юаня

"Китай уже сделал: и, можно надеяться, в ближайшем будущем сделает еще больше уступок в области своей валютной политики". Такое заявление сделал министр финансов США Джон Сноу по итогам визита в Пекин. Выступая перед участниками совещания своих коллег из АТЭС в Таиланде, Сноу сказал, что его "обнадежили беседы с китайскими официальными лицами" и он думает, "что все вместе мы найдем верный путь к выходу из нынешней ситуации".

Слова главы американского финансового ведомства были встречены с облегчением: не только Америка, но и многие азиатские страны считают себя "страдающими" от китайского финансового демпинга. Искусственно заниженный курс юаня стимулирует экспансию производителей КНР на рынки этих стран, кроме того, он мешает собственной экспортной политике последних, т. к. рынки развитых стран уже наполнены дешевыми китайскими товарами. В частности, Япония, которая двадцать лет назад казалось близкой к экономическому завоеванию Америки, теперь сильно потеснена на этом рынке благодаря "Поднебесной империи". И общее торможение японской экономики в эти годы во многом также объясняется возросшей конкуренцией местных производителей с другими, более успешными, - экспортерами.

Что касается китайской экспансии в США, то она оказалась настолько сильной, что когда недавно Вашингтон попытался ввести санкции против одной из компаний КНР (якобы помогавшей ядерной программе Ирана), выяснилось, что такой шаг сильно бьет по самой Америке, т. к. та же компания является одним из главных поставщиком материалов и оборудования для Wal - Mart - сети розничной торговли N 1. Положительное сальдо Китая в торговле с США достигло 103 млрд долл., а в этом году, как ожидается, вырастет еще более. Причина, как считают американцы, - в "нерыночной" финансовой политике Пекина. Установив девять лет назад фактически фиксированный курс юаня к доллару (8,28 к 1), Нацбанк КНР удержал свою валюту от естественного роста. Что вкупе с дешевизной и дисциплинированностью рабочей силы и общим благоприятным инвестиционным климатом в Китае стимулировало дальнейший рост его экспортного производства.

Американская ассоциация товаропроизводителей напрямую обвинила Пекин в проведении политики, способствовавшей разорению десятков тысяч компаний США. Чувствуя "социальный заказ", и президент Джордж Буш в выступлении в День труда обвинил "некоторые страны" в "проведении нечестной торговой и финансовой политики, из - за которой страдают американцы". Днем позже в телеинтервью Буш конкретизировал свои обвинения: Китай занизил курс юаня как минимум на 40%. Что является причиной разорения многих предприятий и роста безработицы. Можно сказать, Буш нашел удачный громоотвод для обвинений, более всего возлагавшихся оппонентами на него лично. Получается, в небывалом за последнее десятилетие росте числа безработных виновата не внутренняя политика администрации, а "посторонние силы". Буш, конечно, знал чувствительную струнку своих граждан: после 11 сентября 2001 г. они готовы поверить в любые происки врагов - если не террористов, то "красных промышленников" Китая.

Раздражение и даже гнев в связи с китайской политикой все больше демонстрируют другие страны. На сессии АТЭС "эгоистичную" и "нерыночную" политику КНР критиковали представители Мексики, Индонезии, Кореи и других стран. Им особенно неприятно, что итогом китайских хитростей стало понижение объема американских инвестиций, направляемых в эти страны, - они уходят в Китай. Делались ссылки и на правила ВТО: КНР с начала прошлого года является членом этой организации, которая отрицательно относится к любым методам государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, в частности, поддержки экспортеров.

КНР до сей поры открещивалась от таких обвинений: мол, и политику фиксированного курса проводят многие страны, и никакими правилами ВТО такая политика не запрещена. Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао при этом заявил, что "жесткий курс юаня означает высокую ответственность не только в отношении страны, но и международного сообщества", поскольку отказ от фиксации китайской валюты может вызвать цепную и непредсказуемую реакцию на валютных рынках. С этой точкой зрения частично согласился экс - глава американской ФРС Пол Волкер во время своего визита в Пекин - он говорил о тяжелой реакции на подобный шаг китайской экономики. Некоторые специалисты также говорят о том, что экономика КНР в известной степени является "мыльным пузырем", надуваемом иностранными инвестициями - либерализация юаня может привести к такому падению конкурентоспособности китайского производства, что иностранцы начнут изымать свои деньги и этот "пузырь" лопнет. Впрочем, предсказаний о скором конце китайского экономического чуда за последние четверть века было множество, однако в реальности эти прогнозы не оправдывались - ни вследствие азиатского кризиса конца 90 - х, ни в связи с недавним вступлением КНР в ВТО. Вполне возможно, что последствия либерализации курса юаня, на которую Пекин может все - таки пойти под сильным международным нажимом, окажутся не такими уж страшными. Время покажет, какой у "китайского чуда" действительный запас прочности.

Алексей Виноградов