Демократы и республиканцы в специальной комиссии Конгресса пока не достигли компромисса в отношении детального плана сокращения дефицита госбюджета, несмотря на то, что времени для обсуждения остается все меньше - план должен быть готов к обсуждению в парламенте до 23 ноября.

В августе президент США Барак Обама предложил на обсуждение Конгресса программу снижения бюджетного дефицита на $3,6 трлн за 10 лет, которая включает в себя как поддерживаемые республиканцами меры по урезанию госрасходов, так и повышение налогов, в пользу которого выступают демократы.

Детали плана поэтапного сокращения дефицита и объема госдолга должна до 23 ноября предложить специально созданная двухпартийная комиссия Конгресса, которой поручено детально проработать программу сокращения дефицита объемом не менее $1,2 трлн.

Ее предложения, согласно августовским договоренностям, должны быть одобрены Конгрессом до 23 декабря, при этом никаких изменений в предложенный комиссией вариант парламентарии внести не смогут, документ должен быть принят или отвергнут именно в том виде, в каком он поступил на обсуждение.

Если план не будет готов к сроку, или Конгресс не одобрит его, в силу вступят автоматические поправки к бюджету на следующий, 2013 финансовый год, предусматривающие сокращение расходов на $1,2 трлн (так называемое секвестирование), половина которых - это сокращения за счет расходов на оборону, а вторая половина - за счет прочих расходов. Такой вариант является неприемлемым для обеих партий, и эта перспектива, как ожидается, подтолкнет политиков к достижению конструктивного соглашения.

В том случае, если комиссия разработает приемлемый для Конгресса проект сокращения расходов, до 15 января 2012 года парламент должен принять поправки в законодательство, обеспечивающие исполнение договоренностей.

При этом, если комиссии удастся согласовать взаимоприемлемые сокращения дефицита, например, только на $500 млрд, то сокращения на оставшиеся $700 млрд будут произведены так, как если бы комиссия вообще не достигла консенсуса.

В действительности крайний срок, когда комиссии должна обнародовать свои предложения, наступает ранее 23 ноября, поскольку Бюджетное управление Конгресса (CBO) должно до этого времени еще успеть подсчитать, насколько в действительности позволят сократить дефицит, предложенные комиссией меры.

Как сообщило агентство Bloomberg, 7 ноября на заседании комиссии свой план сокращения дефицита представили демократы. Их предложения предусматривают сокращение дефицита на $2,3 трлн за 10 лет, при этом по $1 трлн удастся сэкономить за счет повышения налогов и сокращения расходов, а $300 млрд - за счет снижения процентных выплат по госдолгу.

Кроме того, планом предусмотрен так называемый "спусковой крючок" - то есть автоматическое секвестирование бюджета на $650 млрд, если до 1 января 2013 года в Налоговый кодекс не будут внесены необходимые для реализации плана изменения.

Секвестирование на сумму $325 млрд произойдет за счет ограничений на размер и число налоговых вычетов, на которые могут претендовать американцы с доходами выше среднего, еще $325 млрд будут получены за счет специальной надбавки к базе налогообложения до учета налоговых льгот.

Сокращение расходов включает $350 млрд за счет программы Medicare, еще $200 млрд от других обязательных программ и $400 млрд необязательных расходов, включая $200 млрд военных и $200 млрд невоенных расходов.

При этом сокращение обязательных социальных программ произойдет только после принятие поправок к налоговому законодательству или запуска "спускового крючка".

В свою очередь республиканцы предлагают сократить дефицит за 10 лет на минимально необходимые $1,2 трлн, из которых около $700 млрд - это уменьшение расходов.

При этом республиканцы учитывают в качестве потенциального дохода бюджета $300 млрд, которые были бы недополучены государством в случае продления истекающих в 2012 году налоговых вычетов для состоятельных граждан.

Таким образом, отмечают эксперты, очевидно, что комиссия все еще очень далека от консенсуса, хотя работа в этом направлении, по-видимому, активизируется.