Украинские рейтинговые агентства неоднозначно оценивают решение Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) об отмене обязательного требования о проведении рейтинговой оценки выпусков облигаций, ипотечных сертификатов и сертификатов фонда операций с недвижимостью (ФОН).

Так, рейтинговое агентство "Кредит - Рейтинг" отмечает, что исключение из нормативных документов ГКЦБФР требования о предъявлении эмитентами облигаций рейтинговых отчетов на этапе регистрации выпусков не означает отмену обязательного рейтингования облигаций, предусмотренного законом "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине" (#448/96 - ВР). "Отказ ГКЦБФР от проверки наличия кредитного рейтинга на этапе регистрации выпусков облигаций не снимает с ведомства обязанности контроля за соблюдением эмитентами действующего законодательства на этапе обращения облигационных выпусков. Очевидно, что осуществление такого контроля будет осложнено, так как будет проводиться в рамках индивидуальных проверок отдельных эмитентов", - говорится в пресс - релизе агентства.

В "Кредит - Рейтинге" считают, что целесообразность получения кредитных рейтингов в кризисный и послекризисный период обусловлена в первую очередь не регуляторными требованиями, а многократно возросшей потребностью в оценке рисков вложений для инвесторов. Согласно приведенной в пресс - релизе статистике агентства, 86% всех дефолтов по облигациям состоялись по бумагам, имевшим низкие кредитные рейтинги спекулятивного уровня, что коррелирует со статистикой международных рейтинговых агентств. При этом "Кредит - Рейтинг" отмечает, что низкие кредитные рейтинги еще до кризиса заставили многих частных инвесторов отказаться от вложений в целевые облигации с низким уровнем надежности, что уменьшило негативные последствия кризиса для инвесторов в сфере финансирования строительства.

"Кредит - Рейтинг" также указывает на необходимость дальнейшего реформирования рынка рейтинговых услуг в Украине в соответствии с современными мировыми тенденциями. Как отмечается в пресс - релизе, с октября 2010 года Европейский Союз вводит единый порядок сертификации рейтинговых агентств, оценки которых используются в регуляторных целях. Для обеспечения интеграции украинского финансового рынка в европейские рынки в следующем году необходимо разработать и принять полноценный профильный закон, который определит требования к уполномоченным (сертифицированным) рейтинговым агентствам и порядок использования их оценок регуляторами.

В свою очередь, в рейтинговом агентстве "Эксперт - Рейтинг" решение ГКЦБФР расценивают как серьезный шаг к либерализации рынка рейтинговых услуг в Украине, который будет способствовать развитию этого рынка на конкурентной основе. "Теперь все участники рынка могут самостоятельно принимать решение о необходимости присвоения им рейтинга, что будет способствовать естественному отбору эмитентов с рейтингами", - говорится в пресс - релизе агентства.

При этом "Эксперт - Рейтинг" отмечает, что ГКЦБФР подготовила решение с учетом его рекомендаций.

В агентстве также считают, что в 2010 году госрегулятор продолжит реформу рынка рейтинговых услуг.

Как сообщалось, ГКЦБФР 30 ноября 2009 года опубликовала решение #1057 от 16 октября, согласно которому она отменила обязательное требование о проведении рейтинговой оценки выпусков облигаций, ипотечных сертификатов и сертификатов ФОН.

"Таким образом, мы освобождаем весь фондовый рынок от излишних обязательных платежей", - сформулировал позицию ведомства возглавивший его в начале июня 2009 года Сергей Петрашко.

В Украине в настоящее время существует лишь одно уполномоченное ГКЦБФР рейтинговое агентство - "Кредит - Рейтинг". Помимо того, эмитенты могли обращаться для получения рейтинговой оценки к ведущим международным рейтинговым агентствам.

Попытки расширить число уполномоченных рейтинговых агентств завершились безрезультатно, в том числе и из - за оспаривания их в суде.