Правительство Украины 11 июня намерено рассмотреть поправки к законодательству о Национальной депозитарной системе, предполагающие отказ от документарной формы обращения ценных бумаг и ведения реестров собственников регистраторами, сообщил глава Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Анатолий Балюк.

"Премьер Юлия Тимошенко поручила комиссии подготовить к следующему заседанию законопроект. Он предполагает двухуровневую депозитарную систему: центральный депозитарий - хранитель и обращение ценных бумаг лишь в электронной форме", - сказал он журналистам в Киеве в среду после заседания Кабинета министров.

"Регистраторы останутся в истории", - добавил А.Балюк, напомнив, что ГКЦБФР уже давно предлагает такой вариант развития учетной системы в стране, который бы уменьшил число корпоративных конфликтов, зачастую связанных с нарушениями в порядке ведения реестров.

По его словам, обсуждается также возможность внесения в указанный законопроект нормы о передаче функции кодификации от Национального депозитария ГКЦБФР.

Согласно данным Госкомиссии, к началу 2008 года в Украине работало 369 регистраторов, которые обслуживали 17,03 тыс. эмитентов, тогда как годом ранее регистраторов было меньше - 351, но число обслуживаемых ими эмитентов больше - 18,29 тыс. Помимо того, еще 304 эмитента самостоятельно вели реестры своих собственников, тогда как к концу 2006 года таких было 357.

Общее количество счетов составляло 12,3 млн, на которых учитывалось 817,39 млрд именных ценных бумаг общей номинальной стоимостью 167,98 млрд грн.

Крупнейшими регистраторами являются ПриватБанк - 1582 эмитента, Укрсоцбанк - 500, ООО "Спивдружнисть" - 316, ЗАО "Компания "Базис - реестр" - 280, ЗАО "ОКМА" - 275 и ООО "Р - Д - Р" - 211.

Крупнейший украинский депозитарий МФС на конец 2007 года обслуживал 2518 эмитентов и 225 хранителей. В свою очередь хранители открыли 1,09 млн счетов, на которых учитывались 683,94 млрд ценных бумаг, в том числе обездвиженных - 265,48 млрд. При этом доля МФС в учете этих ценных бумаг составляла 92,2%.

Преобладание документарных ценных бумаг в Украине было вызвано выбранной моделью приватизации и ставкой на регистраторов на первом этапе построения учетной системы. При этом расходы на ведение реестров, в которых преобладают принявшие участие в сертификатной приватизации физические лица, оплачивают эмитенты, тогда как при переходе на обслуживание к хранителям эти расходы будут переложены на собственников ценных бумаг, что и является одной из основных преград.