Министерство экономики вчера обнародовало проект закона "О товарных биржах", предполагающий введение фьючерсных и форвардных соглашений. По мнению экспертов, новый вид сделок заинтересует в первую очередь участников рынка сахара и зерна. Однако сами товарные биржы сомневаются в возможности быстрого введения этих операций, так как развитие нового вида сделок будут сдерживать отсутствие хеджирования рисков и ответственности за срыв контракта.

Вчера на сайте Минэкономики был опубликован проект новой редакции закона "О товарных биржах". Примечательно, что биржевой товарный рынок до сих пор регулируется законом от декабря 1991 года, и, по мнению авторов нового документа, не отвечает условиям ведения биржевой торговли в "современной экономической среде". Попытки усовершенствовать профильный закон предпринимались еще в 2002 году, однако Верховная рада так и не приняла предложенный тогда документ. В Минэкономики считают, что доработанный законопроект усовершенствует "функционирование товарных рынков и определит реальные рыночные цены".

В частности, документ предполагает введение новых видов биржевых соглашений - форвардных и фьючерсных. Форвардный контракт - документ, дающий право купить или продать товар в будущем при определенных условиях и времени. Цена продукции при такой сделке фиксируется при подписании контракта. Фьючерсный документ предусматривает проведение операций купли - продажи по стоимости на момент завершения сделки. Покупатель такого контракта сможет продавать его другим лицам без ведома продавца на протяжении всего срока его действия.

В Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Ъ рассказали, что право торговать форвардными и фьючерсными соглашениями сегодня имеют фондовые биржы. Но, по словам члена ГКЦБФР Николая Бурмаки, на Украине деятельность фондовых и товарных бирж разграничена: одни продают ценные бумаги, другие - товар. "Но мировая тенденция говорит, что биржи становятся универсальными, - рассказал Ъ господин Бурмака. - Например, Лондонская фондовая биржа сотрудничает с товарной биржей".

По мнению начальника отдела по выпуску финансовых инструментов Укрсоцбанка Эрика Наймана, новый вид сделок станет интересным капиталовложением для сахарного и зернового рынков, так как эти отрасли имеют "достаточное количество крупных игроков". "Здесь есть товаропроизводители, экспортеры и импортеры, есть спекулянты, готовые поиграться с ценами, и есть достаточно большие ценовые колебания, которые нужно хеджировать (страховать. - Ъ)", - пояснил он Ъ.

Как рассказали Ъ представители товарных бирж, разговоры о введении новых видов сделок ведутся уже 16 лет. По словам президента Винницкой товарной универсальной биржы Виталия Ропотилова, некоторые биржы сейчас пытаются работать в этом направлении, но "в очень слабом виде". "Сегодня Украина к фьючерсу и форварду не готова", - считает он. Господин Ропотилов сомневается в возможности быстрого внедрения этих операций, в частности форвардных, так как их развитие будут сдерживать отсутствие ответственности за непоставку товара и процедуры хеджирования. "Трейдер, давая деньги, должен быть уверен, что они вернуться. Кроме того, он должен знать, что товар к нему придет, а не так, что производитель скажет, что нашел другого покупателя подороже", - говорит биржевик.

Кроме того, как объяснили Ъ эксперты, налоговое законодательство при этих сделках не урегулировано, а фьючерсный контракт пока не является ценной бумагой, которую можно заложить в банк под кредит. Господин Ропотилов уверен, что если государство не решит данные вопросы, удержать стабильные цены будет сложно. "Государство должно каждую минуту контролировать цену на свой товар. Если сегодня, например, продали зерно по 700 гривен за тонну, то завтра могут по 705 или 710, - говорит биржевик. - Поэтому нужно сделать интервенцию и выдать на рынок зерно, чтобы оно снова упало до 700 и обыватель смог ходить в магазин и покупать хлеб по одной цене".

НАТАЛЬЯ Ъ - НЕПРЯХИНА