Вчера в распоряжении Ъ оказались новые условия получения лицензии на торговлю ценными бумагами и осуществления депозитарной деятельности на фондовом рынке. Этим документом в числе прочего устанавливаются более жесткие требования к уставному капиталу торговцев. По мнению аналитиков, около трети действующих торговцев не выдержат новые правила и будут вынуждены уйти с рынка.

Завтра вступает в силу новый "Порядок и условия выдачи лицензии на проведение отдельных видов профессиональной деятельности на фондовом рынке". Документ был разработан Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) и одобрен Минюстом. Как пояснили Ъ в ГКЦБФР, принятие документа вызвано необходимостью привести лицензионные условия в соответствие с новым законом "О ценных бумагах и фондовом рынке", вступившим в силу 23 февраля 2006 года. До сих пор для всех участников фондового рынка действовали единые условия лицензирования. Теперь же ГКЦБФР разработала отдельные правила для разных видов деятельности. Так, на прошлой неделе вступили в силу аналогичные лицензионные условия для компаний по управлению активами.

Новый порядок в первую очередь устанавливает более жесткие требования к уставному капиталу торговцев ценными бумагами и бирж. В соответствии с документом дилеры обязаны увеличить уставный капитал более чем в семь раз - с 17 тыс. грн (которые требуются сегодня) до 120 тыс. грн. В свою очередь, для брокеров устанавливается уставный капитал в размере не менее 300 тыс. грн (сейчас 3,4 тыс. грн), а для андеррайтеров - не менее 600 тыс. грн (сейчас 17 тыс. грн). При этом оговаривается, что капитал должен быть оплачен денежными средствами. Кроме того, торговцам запрещается иметь долю в уставном капитале других торговцев в размере более 10%.

Аналогичные требования выдвигаются и к биржам. "Размер уставного капитала фондовой биржи должен составлять не менее 2 миллионов гривен, а в случае если биржа осуществляет расчетно - клиринговую деятельность - не менее 5 миллионов гривен", - говорится в документе. Согласно действующему законодательству, уставный капитал биржи должен составлять не менее 1000 необлагаемых налогом минимальных доходов граждан - 17 тыс. грн.

Вчера в ГКЦБФР Ъ сообщили, что эти требования коснутся в первую очередь новых участников рынка, а также тех, у кого заканчивается срок лицензии. "У многих участников рынка срок действия лицензии истечет в следующем году, остальным будет дано три года на приведение своего уставного капитала в соответствие с новыми правилами", - заявила Ъ начальник управления лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг ГКЦБФР Ирина Заноза.

По мнению аналитиков, повышение требований к уставному фонду сократит число мелких торговцев на рынке, часто создаваемых для проведения нескольких сделок. "А самые серьезные участники - их более половины - легко выполнят новые условия", - считает юрист инвестиционной компании "Ренессанс Капитал Украина" Ярослав Симонов. По оценкам экспертов, торговцев, у которых могут возникнуть проблемы, на рынке сейчас около 30%, то есть более 200 (по данным ГКЦБФР, общее количество торговцев составляет порядка 800). "Введение новых правил станет санитарным очищением рынка от мелких торговцев, которые и так малоактивны, - говорит президент инвестиционного фонда 'Симфония #1' Михаил Ройко. - Поэтому для рынка это только плюс".

ЛЮБОВЬ Ъ - БОРЩЕВСКАЯ

Какие требования ГКЦБФР выдвигает к организаторам торгов

Согласно "Порядку и условиям выдачи лицензии на проведение отдельных видов профессиональной деятельности на фондовом рынке", лицензию на проведение деятельности по организации торговли на фондовом рынке может получить только фондовая биржа, при условии если ее правила зарегистрированы ГКЦБФР "в установленном порядке". Как писал Ъ, подобное требование также предусмотрено законом "О ценных бумагах и фондовом рынке". Напомним, что в настоящее время на Украине помимо фондовых бирж организацией торговли занимаются две торговые информационные системы (ТИС) - Южноукраинская ТИС и ТИС "Перспектива". Таким образом, новые условия лицензирования закрепляют положения закона и не оставляют ТИС никаких шансов заниматься организацией торговли. Как пояснили Ъ в ГКЦБФР, в течение трех лет они должны будут либо преобразоваться в биржи, либо уйти с рынка.

ЛЮБОВЬ Ъ - БОРЩЕВСКАЯ