Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) подготовила проект положения "О взаимодействии и корреспондентских отношениях между депозитариями". Утвердив этот документ, чиновники усилят контроль над сделками с ценными бумагами отечественных эмитентов, которые находятся в собственности нерезидентов, а также смогут в скором времени перейти на единую систему депозитарного учета ценных бумаг в Украине. "Депозитарии будут взаимодействовать аналогично тому, как это делают Нацбанк и банки на межбанке", - объясняет директор департамента методологии регулирования рынка ценных бумаг ГКЦБФР Алексей Тарасенко.

Единственным лицензированным депозитарием в Украине до сих пор остается "Межрегиональный фондовый союз" (МФС). Хотя контролируемый государством Национальный депозитарий Украины (НДУ) в этом году также собирается выйти на рынок коммерческих депозитарных услуг. Однако ни у того, ни у другого нет договоренностей о корреспондентских отношениях с каким - либо иностранным депозитарным учреждением.

Принятие вышеуказанного положения для НДУ крайне важно, поскольку позволит ему существенно расширить свою деятельность, тем самым разрушив монополию МФС. Понимая это, в коммерческом депозитарии явно не намерены уступать место конкуренту. Несмотря на то, что проект положения должен был рассматриваться на заседании ГКЦБФР 13 июля, окончательного его утверждения не произошло, так как руководство НДУ и МФС не договорились о том, кто все - таки будут работать с иностранными депозитариями.

Чиновники надеются, что очередной конфликт между депозитариями удастся разрешить до следующего заседания ГКЦБФР, которое, как ожидается, состоится 20 июля. "Дело в том, что необходимо подготовить и подать на рассмотрение комиссии еще один документ - Порядок контроля корреспондентских отношений, - говорит Тарасенко. - Он определяет, кто имеет право устанавливать корреспондентские отношения и как это делать".

НДУ настаивает на том, что только он имеет право открывать корреспондентские счета в иностранных депозитариях. "Согласно ст. 2 Закона "О национальной депозитарной системе... ", установление корротношений с иностранными депозитарными учреждениями является исключительной компетенцией НДУ", - отмечает председатель правления НДУ Владимир Ульянов.

В МФС с этим утверждением не согласны. Ссылаясь на ту же норму закона, его руководство убеждает, что вести учет ценных бумаг на корреспондентских счетах в иностранных депучреждениях имеет право не только государственный депозитарий, но и другие отечественные структуры, в том числе и МФС. "НДУ обязан только контролировать такие счета, - объясняет первый заместитель председателя МФС Юрий Шаповал. - Например, он будет составлять отчетность по транзакциям через коррсчета".

Участники рынка к грядущим изменениям в депозитарной системе относятся с опаской. "Наличие двух работающих депозитариев на одном рынке усложнит процесс рассчетов по "ценнобумажным" сделкам и не исключено, что негативно скажется на их стоимости", - говорит директор по развитию бизнеса инвестиционной компании "Он - лайн Капитал" Михаил Ройко.

Правда, в ГКЦБФР считают иначе. "Тарифы на услуги депозитариев, думаю, будут выравниваться и снижаться, - отмечает Тарасенко. - О НДУ говорить вообще очень сложно, ведь он фактически еще не работает. Что касается МФС, то со стороны участников рынка есть претензии к этому депозитарию относительно величины его тарифов".

Александр ТАРАН