Письмо Всемирного банка от июня 2003 года украинскому рейтинговому агентству "Кредит - Рейтинг" не являлось экспертным выводом о соответствии этой компании критериям рейтингового агентства, чьи выводы местные органы власти должны подавать в Министерство финансов для получения разрешения на осуществление заимстсований.

Как сообщил агентству "Интерфакс - Украина" информированный источник, соответствующее письмо глава представительства ВБ в Украине Душан Вуйович (Dusan Vujovic) направил Минфину, а копии - Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) и Министерству экономики.

"Мы были бы признательны, чтобы это письмо не использовалось для целей, определенных в постановлении Кабинета министров Украины N207 ("Об утверждении порядка осуществления заимстсований в местные бюджеты" от 24 февраля 2003 года - ИФ)", - процитировал источник агентству отрывок письма Д.Вуйовича.

Глава представительства Всемирного банка предлагает для устранения непонимания в этой сфере заменить в постановлении правительства ссылку на Всемирный банк, а также Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Международный валютный фонд (МВФ) на ссылку на признанные на международных рынках институты с сертификатами кредитных рейтинговых агентств.

Как сообщалось, Минфин неоднократно выступал за отмену требования об обязательном рейтинговании муниципалитетов для осуществления ими заимствований.

Условие получения экспертного вывода ВБ, МВФ или ЕБРР является также условием получения рейтинговыми агентства статуса уполномоченных ГКЦБФР. За период после его введения в апреле 2004 года это условие смогло выполнить лишь агентство "Кредит - Рейтинг", которое ссылается на получение соответствующего документа от Всемирного банка.

ГКЦБФР с 2005 года ввела обязательное рейтингование уполномоченными рейтинговыми агентствами эмитентов и выпусков корпоративных и муниципальных облигаций, а также акционерных обществ с госдолей. Под давлением критики со стороны рынка, ГКЦБФР также разрешила использовать рейтинги трех ведущих международных рейтинговых агентств: Standard&Poors, Moody's и Fitch.Верховная Рада в конце 2005 приняла закон N3201, который ввел требование об обязательном получении рейтинговой оценки предприятиями с госдолей, стратегическими предприятиями и монополистами. Согласно закону, рейтинговой оценки требуют также все виды эмиссионных ценных бумаг, выпускаемых в открытое обращение, кроме ценных бумаг государства и Государственного ипотечного учреждения, акций, ценных бумаг недиверсифицированных институтов совместного инвестирования (ИСИ).

Закон также требует от страховых компаний и негосударственных пенсионных фондов размещать страховые резервы в банках и в ценных бумагах, имеющих рейтинг инвестиционного уровня по национальной шкале. Для диверсифицированных ИСИ доля нерейтингованных ценных бумаг снижена до 20%, недиверсифицированных - до 50%, тогда как до последнего времени она фактически составляла 100%.

Помимо того, закон определяет уполномоченное рейтинговое агентство как внесенное в соответствующий реестр ГКЦБФР по итогам конкурса, проведенного на определенных комиссией условиях. Закон вступил в силу с момента опубликования, 14 марта, а на изменение нормативной базы в нем было отведено два месяца. Пока такой конкурс не проведен и реестр не сформирован.