Правительство Украины поручило Министерству финансов создать налоговые стимулы для инвестирования средств физических лиц в государственные ценные бумаги (госЦБ) и продолжить выпуск госЦБ для населения, в том числе казначейских обязательств на предъявителя.

Согласно плану мер по развитию внутреннего рынка государственных ЦБ на период до 2014 года, утвержденному распоряжением Кабинета министров №1059 от 26 декабря и обнародованному в четверг, в 2014 году Минфин и Минэкономразвития должны ввести новые виды государственных ценных бумаг, в том числе с возможностью их досрочного погашения по инициативе эмитента.

Документ также предусматривает создание надлежащих условий для эффективного функционирования института первичных дилеров путем поддержки ими двустороннего котирования ценных бумаг на вторичном рынке, а также усовершенствование механизма конкурсного отбора таких дилеров.

В план мер включено также усовершенствование инфраструктуры фондового рынка для надежности и эффективности систем расчетов и клиринга с целью уменьшения транзакционных расходов, а также определение стандартизированных подходов к проведению банками операций РЕПО с госЦБ.

В документе вновь подтверждаются намерения по осуществлению активных операций Минфина на рынке госдолга (обмен, выпуск, покупка, выкуп) и оптимизации структуры госдолга в пользу увеличения доли внутреннего долга.

Правительство также поручило Минфину регулярно осуществлять размещение облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) с постепенным увеличением срока их обращения, а также ежемесячно объявлять графики проведения таких аукционов.

Согласно данным Государственной казначейской службы, план заимствований-2012 в бюджет Украины в размере 98,4 млрд грн уже перевыполнен: по состоянию на 24 декабря было получено 102,99 млрд грн, в том числе по внешним заимствованиям - 38,77 млрд грн.

На расходы по обслуживанию госдолга в 2012 году запланировано 24,49 млрд грн, из которых по состоянию на 24 декабря выплачено 24,04 млрд грн, в том числе по внешнему долгу - 6,92 млрд грн.

На погашение госдолга планом отведено 66,53 млрд грн, а выплачено 65,68 млрд грн, в том числе по внешнему долгу - 29,35 млрд грн.

Всего в обращении на 26 декабря находились ОВГЗ на сумму 187,42 млн грн, что на 18,9% больше, чем на начало года. При этом портфель ОВГЗ Нацбанка вырос на 27,1% - до 107,16 млрд грн, банков - на 13,3%, до 65,89 млрд грн, нерезидентов - на 22,2%, до 5,44 млрд грн.

Правительство в 2012 году впервые выпустило для населения валютные казначейские обязательства на предъявителя на сумму $200 млн, а также активно предлагало валютные ОВГЗ для юрлиц, впервые выпущенные в декабре 2011 года.

Украина, согласно госбюджету-2013, планирует увеличить государственные заимствования в общий фонд госбюджета в 2013 году до 129,4 млрд грн при сокращении внешних заимствований до 36,5 млрд грн.

Кабмин прогнозирует, что общие платежи по госдолгу в 2013 году возрастут до 116,1 млрд грн, из них по внешнему долгу - до 47,6 млрд грн.

Официальный курс на 27 декабря - 7,9930 грн/$1.