Как сообщает ‘КоммерсантЪ-Украина' в публикации "Уполномочен заявить","Кредит-Рейтинг" добился права вернуться в государственный реестр уполномоченных агентств. Вчера Киевский апелляционный административный суд отменил решение Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, лишившей агентство спецстатуса, и обязал восстановить его в реестре. Эксперты предупреждают, что регулятор может вновь применить санкции к "Кредит-Рейтингу", если найдет новые нарушения.

Ситуация на национальном рынке рейтинговых услуг вновь кардинальным образом изменилась. Рейтинговое агентство (РА) "Кредит-Рейтинг", которое 15 марта было исключено Госкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) из государственного реестра уполномоченных агентств, добилось возврата утраченного статуса. Вчера Киевский апелляционный административный суд отменил соответствующее решение ГКЦБФР N246, сообщил "Ъ" генеральный директор "Кредит-Рейтинга" Станислав Дубко. Жалоба была подана на решение Окружного административного суда Киева, который 28 апреля отказал агентству в удовлетворении его требований.

Решение апелляционной инстанции вступило в силу с момента его оглашения - 11 октября. Директор юридического департамента "Кредит-Рейтинга" Арина Бойко сообщила "Ъ", что в исковых требованиях агентство просило суд обязать ГКЦБФР включить его в государственный реестр уполномоченных агентств, возобновив действие свидетельства N2, выданного еще в декабре 2006 года. "Суд отменил решение первой инстанции и удовлетворил исковые требования в полном объеме",- сказала она. Копию решения суда стороны процесса получат не раньше чем через неделю.

Арина Бойко отметила, что аргументы агентства по сравнению с первым судом не изменились: "Мы говорили о том, что в данном случае нет связанности лиц. Также комиссией были нарушены нормы процессуального права, ведь мы не были приглашены на заседание надлежащим образом". По словам юриста, суд согласился с доводами о нарушении Конституции, согласно которой за одно правонарушение не может быть две ответственности. "По всем моментам комиссия ранее выносила санкцию в виде предупреждения. Этого мы не оспаривали".

Отметим, что весной в "Кредит-Рейтинге" говорили, что будут добиваться восстановления статуса в суде и не планируют подавать заявку на участие в новом конкурсе. Но 5 сентября "Кредит-Рейтинг" все же подал заявку на проведение конкурса по отбору уполномоченного РА. Для конкурса необходимо заявление минимум двух РА. В конце сентября "дочка" российского "Национального рейтингового агентства" объявила о выходе в Украину и намерении подать заявку на участие в конкурсе. Однако он не объявлен до сих пор. В Украине работают три уполномоченных агентства: "Эксперт-Рейтинг", IBI Rating и "Рюрик".

Для "Кредит-Рейтинга" решение суда оказалось самым простым способом возвращения на рынок, поскольку в агентстве опасаются, что в этом году ГКЦБФР не будет проводить конкурс. Станислав Дубко полагает, что из-за запланированных ГКЦБФР изменений надзора над рейтинговыми агентствами - введения лицензирования - конкурс по отбору уполномоченного РА комиссия проводить не будет. "Они намереваются продумать к ноябрю концепцию реформирования рынка и на ее базе сделать законопроект. Может быть так, что реформирование станет предлогом для затягивания конкурса",- считает господин Дубко.

Отсутствие "Кредит-Рейтинга" на рынке уполномоченных агентств не отразилось на работе других операторов. Хотя предполагалось, что они получат клиентов "Кредит-Рейтинга", которым обязательно необходимо включить рейтинговую оценку в финансовую отчетность за 2011 год. По словам директора IBI Rating Григория Перервы, агентства работали преимущественно с новыми клиентами, не ориентируясь на тех, кто мог уйти от "Кредит-Рейтинга". Он считает, что возвращение статуса через суд, а не путем устранения нарушений создает риск возможного повторного применения санкции регулятором. Получить комментарии в агентстве "Рюрик" и ГКЦБФР вчера не удалось. В "Эксперт-Рейтинге" отказались комментировать судебное решение. "Отмена решения ГКЦБФР не исключает того, что комиссия применит санкции по этим или другим нововыявленным нарушениям. Возможно, эта эпопея будет иметь продолжение",- говорит старший юрист "Василь Кисиль и партнеры" Наталья Доценко-Белоус.

Николай Максимчук