Действующее законодательство позволяет Антимонопольному комитету Украины (АМКУ) одновременно и налагать штраф и разрешать сделки по концентрации акций украинских компаний нерезидентами, и такая практика выгодна как регулятору, так и нарушителю, считают юристы, опрошенные агентством "Интерфакс-Украина".

Так юристы прокомментировали разрешение АМКУ на покупку акций украинских нефтегазодобывающих компаний кипрской компанией Burisma и одновременное наложение штрафа на эту компанию за проведение сделки без согласования с комитетом.

"Данная практика является благоприятной для бизнес среды", - считает партнер Международной юридической группы AstapovLawyers Олег Мальский.

Как он пояснил, в случае, когда компании вовремя не получили разрешение на создание группы и формирование основных активов, они могут добровольно обратиться в АМКУ после создания такой группы.

"После - заплатить штраф, который, как правило, не достигает своего возможного максимума в силу добровольного обращения нарушителя, и продолжать свою деятельность уже в юридически оформленной структуре после выдачи разрешения АМКУ на существующую группу", - резюмировал О.Мальский.

Согласно действующему законодательству концентрация может быть осуществлена лишь при условии предварительного получения разрешения АМКУ, в частности, в случае, когда совокупная стоимость активов или совокупный объем реализации товаров участников концентрации, за последний финансовый год, в том числе за рубежом, превышает сумму, эквивалентную EUR12 млн.

Помимо того, должно учитываться условие, что стоимость активов или объем реализации товаров, в том числе и за рубежом, не менее чем у двух участников концентрации, превышает сумму, эквивалентную EUR1 млн, у каждого, а также при условии, что объем реализации товаров в Украине хотя бы одного участника концентрации превышает эту же сумму.

В свою очередь, старший юрист Адвокатской компании Arzinger, адвокат Евгения Новичкова, отметила, что при планируемых сделках, в том числе между двумя нерезидентами, крайне важно учитывать и анализировать требования антимонопольного законодательства Украины.

Она пояснила, что действующее законодательство за осуществление сделки без получения соответствующего разрешения АМКУ предусматривает ответственность для группы покупателей штраф в размере до 5% выручки от реализации (за финансовый год, предшествующий году наложения штрафа).

В то же время Е.Новичкова подчеркнула, что максимальные штрафные санкции на практике АМКУ применяет крайне редко.

"Добровольное получение разрешения на концентрацию является "смягчающим обстоятельством" и учитывается АМКУ при определении размера штрафа", - резюмировала юрист.

Как сообщалось, АМКУ оштрафовал компанию Burisma Holdings (Кипр) на 20 тыс. грн за концентрацию акций нефтегазодобывающих ООО "Эско-Пивнич" и ООО "Пари" (оба - Киев) без предварительного разрешения комитета. Однако комитет предоставил Burisma разрешение на покупку акций этих компаний.

Burisma Holdings приобрела украинские нефтегазодобывающие компании ООО "Эско-Пивнич" и ООО "Пари" в конце 2008 года.