Правительство определилось с параметрами эмиссии НДС-облигаций для погашения долга государства перед бизнесом по возмещению налога. Ценные бумаги будут выпущены на 20 млрд грн под 5,5% годовых со сроком обращения пять лет. Эксперты и компании не согласны с низкой доходностью облигаций, которая вынудит последних продавать бумаги с дисконтом. По информации Ъ, МВФ также настаивает на рыночных ставках.

Премьер-министр Николай Азаров вчера объявил, что в ближайшее время правительство выпустит пятилетние НДС-облигации на 20 млрд грн под 5,5% годовых. Операторами размещения бумаг выступят государственные Укрэксимбанк и Ощадбанк. По словам источника Ъ в Минфине, каждые полгода будут погашаться 10% суммы. "Казначейство получит обобщенное обязательство государства по возврату НДС",- сообщил господин Азаров. Ст. 25 закона о госбюджете предусматривает выпуск облигаций для возмещения НДС тем плательщикам, суммы налога которых задекларированы к возврату до 1 мая 2010 года и подтверждены проверками. Такой способ получения средств является добровольным.

По словам заместителя главы Государственной налоговой администрации (ГНАУ) Сергея Чекашкина, Кабмин поручил ведомству до 1 июня провести инвентаризацию сумм задолженности, после чего Минфин определит предельный объем выпуска бумаг. "Возможно, некоторые предприятия откажутся от НДС-облигаций, поскольку предпочтут погашать долг по возмещению за счет уменьшения будущих начислений по НДС",- полагает господин Чекашкин. При этом из-за длительности процедуры выдачи спецбумаг перенесены сроки вступления в силу возврата налога предприятиям живыми деньгами. Вчера вице-премьер Сергей Тигипко заявил, что эта система заработает с 1 августа, а не с 1 июля, как обещал премьер-министр в марте.

По данным ГНАУ, к 25 мая общая задолженность по возврату НДС составила 29 млрд грн (с учетом деклараций, поданных за апрель), из которых 23,5 млрд грн уже проверены. В 2009 году ежемесячная заявка на возмещение составляла до 4 млрд грн, в этом году - 3 млрд грн. Это вызвано ростом в заявках доли сумм, декларируемых в счет уменьшения будущих начислений.

Эксперты и предприятия удивлены низкой ставкой доходности облигаций. По мнению первого вице-президента Украинского союза промышленников и предпринимателей Сергея Прохорова, низкая доходность приведет к тому, что на вторичном рынке бумаги будут продаваться с завышенным дисконтом: "Мы хотели, чтобы ставка была на уровне 16% годовых. Это сдерживало бы обесценение бумаг. В противном случае все будут стремиться получить деньги как можно быстрее, и на рынке произойдет обвал". С ним согласна главный бухгалтер Крюковского вагоностроительного завода Татьяна Тимошенко: "Облигации будут пытаться продать, поэтому будет большой дисконт. Мы хотим нормальной рыночной доходности. Ранее в правительстве называли цифры от 9% до 12%".

Как рассказали Ъ в администрации президента, МВФ также не согласен с "дискриминационными" условиями при выпуске бумаг, в частности с заниженной доходностью. Ведь сейчас Минфин размещает госбумаги под 10-14% годовых. "Доходность должна быть рыночной, ведь если вместо денег платят бумагами, то они должны быть адекватным их заменителем",- сказал источник Ъ.

Наталья Непряхина