Вчера НБУ обнародовал проект изменений в нормативные акты, обязывающий банки списывать налоговую задолженность своих клиентов по требованию налоговых органов. Регулятор считает, что это позволит налоговикам сэкономить время на взыскании задолженности по решению судов. По мнению банкиров, НБУ пытается заставить их выполнять контрольную функцию и постоянно мониторить счета налогоплательщиков. Эксперты опасаются, что новые нормативы позволят налоговой требовать снятия одной и той же задолженности со счетов предпринимателя одновременно в нескольких банках.

Вчера Нацбанк обнародовал проект изменений в "Инструкцию о безналичных расчетах на Украине в национальной валюте". Документом предусмотрено, что банки должны будут перечислять задолженность по уплате налогов своих клиентов по требованию налоговых органов. До сих пор банки перечисляли задолженность предприятий лишь по решению судов, которые накладывали арест на их счета. Для реализации нового механизма налоговики смогут инициировать снятие с банковского счета задолженности клиента "на основании налоговой декларации и/или налогового уведомления". При этом банк не будет нести "ответственность за достоверность содержания налогового требования", а лишь, после проверки правильности его заполнения, будет "принимать к исполнению".

Стоит отметить, что принятие этого постановления необходимо в рамках выполнения норм закона "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами". При этом нынешнюю процедуру взыскания долгов в судебном порядке Нацбанк в пояснительной записке к документу называет "трудоемкой и продолжительной". В НБУ отмечают, что к моменту приведения в исполнение судебного решения предприятие - должник пытается обнулить свои счета. Новый порядок, по мнению регулятора, сможет обеспечить именно оперативное возмещение задолженности. А банки будут обязаны постоянно мониторить такие "пустые" счета, чтобы в случае появления на них денег перечислять их ГНАУ.

Банкиры считают, что таким нормативом регулятор заставит банки выполнять несвойственную им контролирующую функцию. Зампред правления УкрСиббанка Сергей Наумов возмущен тем, что банки обяжут "постоянно мониторить наличие денег на счету клиента - должника". Господин Наумов также считает, что постановление дает преимущество "налоговой инспекции перед другими кредиторами", которым останется должно предприятие.

Кроме того, предприятия имеют счета в нескольких банках, а налоговая, по мнению участников рынка, может попытаться воспользоваться этим и направить свои требования одновременно ко всем банкам, обслуживающих должника. "Такая ситуация - правовой нонсенс, - возмутился первый зампред правления ПриватБанка Владимир Яценко. - Несмотря на сложности с выполнением бюджета, вопрос его наполнения должен происходить цивилизованно". Банкиры отмечают, что в случае принятия постановления возмущены будут не только предприятия, но и обслуживающие банки. "Ведь негативные эмоции клиентов будут адресованы и банкам, которые станут лишь механизмом исполнения поручения налоговой", - пояснил господин Яценко.

РУСЛАН Ъ - ЧЕРНЫЙ