На прошлой неделе ГНАУ и Ассоциация украинских банков обсудили перспективу внедрения аналитического учета НДС. Ассоциация уже не воспринимает идею в штыки, как это было еще полгода назад. Но просит время, чтобы выяснить мнение банков.

Год назад в ГНАУ родилась идея мониторить оборот НДС на банковских счетах налогоплательщиков. Принцип мониторинга такой: плательщик указывает сумму НДС в составе платежа, банк ежедневно отсылает эти данные в НБУ электронной почтой, а оттуда информация попадает в налоговые органы. Оперативный мониторинг нужен ГНАУ, чтобы вовремя обнаружить злоупотребления в уплате "самого криминального налога".

Справедливости ради скажем, что ни банку, ни клиенту информирование ГНАУ не принесло бы заметных сложностей. Тем не менее Ассоциация украинских банков (АУБ) выступила категорически против, попросив Госкомпредпринимательства и Минюст не регистрировать соответствующий нормативный акт. Главная претензия АУБ заключалась в том, что законодательство не предусматривает отсылку таких данных. Дескать, это разглашение банковской тайны.

Отметим, что налоговые органы и так получают информацию об НДС - из отчетности и накладных плательщиков. Поэтому нельзя говорить, что ГНАУ требует от банков что - то конфиденциальное или прин - ципиально новое для нее. К тому же информировать фискальные органы банкам не в новинку. К примеру, они уже отсылают данные об авалировании векселей в Гостаможню. И никто не возмущается, что законодатель - ство прямо не обязывает их делать это. Сами банкиры осознали, что заняли слишком уж жесткую позицию. На заседании с ГНАУ они согласились, что нужно бороться с махинациями и совершенствовать принцип администрирования НДС. АУБ разослала своим членам "опросник", попросив их в течение месяца высказать свое мнение на сей счет. На условиях анонимности банкиры говорят, что исполнить требование налоговой администрации для них не составит особых проблем. "Помимо юридического тут есть еще один аспект - технический. Мы смоделировали механизм подачи информации об НДС. Особых проблем не возникло. Но если в форме появится хоть один дополнительный параметр, этот механизм работать уже не будет", - сообщила "Эі" зам - предправления одного из банков.

Тему "законности - незаконности" информирования ГНАУ АУБ окончательно не закрыла. Банкиры предпочли бы иметь твердую юридическую почву, дабы клиенты не смогли предъявить к ним никаких претензий. Но дело в том, что в апреле Президент Украины обязал ГНАУ внедрить электронный реестр накладных и подачу информации об НДС. Указ главы государства (от 10.05. 06 #300) - это, конечно, не закон, но и не филькина грамота. Поэтому сначала в ГНАУ посчитали, что он дает зеленый свет и без поправок в законодательстве. Сейчас мнение иное. "Без изменения в законодательстве никто этого делать не будет. Соответствующий законопроект мы подавали в Кабмин уже трижды, но что там решили, я не знаю", - сообщил "Эі" директор департамента автоматизации процессов налогообложения ГНАУ Игорь Шаров.

Поэтому ГНАУ согласилась подождать. У нее есть еще одна причина не торопиться. Для пущей эффективности ежедневного мониторинга оборота НДС нужно, чтобы заработал реестр электронных накладных. По словам Игоря Шарова, сейчас все еще идет тестирование функционирования реестра в регионах. Правда, плательщики будут подавать данные на добровольной основе. Парламентарии в прошлом году не согласились установить обязательный порядок, мотивируя тем, что для малого бизнеса это слишком затратно. А поскольку добровольность вряд ли сделает реестр всеохватывающим, смысл отсылки информации в ГНАУ также уменьшается.

Евгения ПРОДАЕВА