Вчера в Киеве началась шестая конференция "Платежная карта 2006". Первый день мероприятия "оголил" проблему обязательной установки POS - терминалов в торговых точках. В то время как представители ритейла сопротивляются "терминализации", платежные системы настаивают на ее необходимости.

Платежные системы крайне обеспокоены выполнением требованиия Закона "О платежных системах и денежных переводах в Украине", который обязывает торговцев принимать карты в оплату товаров и услуг. В Украине львиную долю операций с платежными картами составляет снятие наличных - 96%. Оплата за товары и услуги - только 4%. Это означает, что несмотря на совместные усилия правительства и платежных систем, в структуре операций с ПК практически ничего не изменилось - объемы эмиссии карт растут, но люди все равно используют их в основном для получения наличных.

По словам директора ассоциации ЕМА Александра Карпова, торговый оборот в Украине за минувшие 2 года составил около 40 млрд. грн. В то же время с помощью банковских карт было снято около 100 млрд. грн. "Эти цифры позволяют оценить теневой оборот торговли и понять, сколько средств можно легализовать, введя обязательный прием платежных карт", - считает эксперт. И обещает банкирам серьезные подвижки в запуске программы "терминализации всей страны". А для этого будет применяться метод "кнута и пряника". По словам исполнительного директора по вопросам безналичных расчетов и платежных систем НБУ Виктора Кравца, кнут - "это если ты установил 50 касс, то будь добр установить хотя бы 10 POS - терминалов". Пряником, по мнению чиновника, является производство терминалов на территории Украины для их удешевления, а также ограничение комиссионных при организации торговли. "У оптового торговца рентабельность находится на уровне 6 - 10%, а мы 3% забираем в качестве комиссии. Это, конечно же, неправильно. НБУ будет продолжать работу над снижением комиссии", - пообещал Виктор Кравец.Стоит отметить, что влиять на снижение эквайринговой комиссии НБУ напрямую может только в рамках Национальной системы массовых электронных платежей (кстати, торговая комиссия НСМЭП и так самая низкая на рынке - от 1 до 1,5%. - Авт.). Международные платежные системы таких обещаний торговцам и банкирам не дают. По словам старшего вице - президента Visa Int. Лу Наумовского, сама система не может понижать комиссии. "Это должно регулироваться договоренностью конкретного торговца и банка", - говорит г - н Наумовский.Но именно против такой постановки вопроса и выступают торговцы. Директор Национальной ассоциации развития торговли и сервиса Андрей Близнюк недоволен методами, которыми платежные системы навязывают торговцам терминалы. "Если Visa когда - нибудь даст эквайринговую комиссию на уровне 1,5 - 1,7% - будет очень хорошо. При этом, например, ПриватБанк и "Метро" в рамках совместного проекта работают под 0,2%. Зачем им принимать карты другого банка и системы и платить 2,5%? Это невыгодно: И мы как ассоциация будем выступать против такой "обязаловки", - объяснял свою позицию г - н Близнюк. - Ассоциация будет отстаивать конкурентные меры".Под "конкурентными методами" функционер подразумевает целый перечень пунктов. Во - первых, зачисление средств на счет торговца должно проходить за один день (а не за три, как сейчас. - Авт.). Во - вторых, эквайринговая комиссия всех платежных систем должна быть унифицирована. В - третьих, правительству следует не заставлять торговцев принимать карты, а стимулировать население использовать их в качестве платежных средств. "Мы будем против, если Кабмин захочет повысить стоимость инкассации с нынешних 1 - 1,5% до уровня эквайринговых комиссий. Чтобы люди начали использовать карты для оплаты товаров и услуг - необходимо чтобы комиссионные за снятие наличных в банкоматах были на уровне эквайринговых комиссий. Нужно идти по этому пути", - уверен г - н Близнюк.

Действующую же систему стимуляции развития безналичных расчетов г - н Близнюк объяснил "Эi" следующим образом: "Платежные системы и банки просто слабы. Мне кажется, этим и объясняются те жесткие условия, которые они пытаются выставить торговцам, и желание административными методами обязать их принимать карты. Я удивлен, что Visa не может обеспечить снижение комиссии, это ведь банковская ассоциация, которая делает так, как решат банки. Но как только они пойдут на диалог, мы будем готовы к нему". Александр Карпов в ответ пообещал "продолжить дискуссию".

В свою очередь у платежных систем и НБУ тоже есть логичное объяснение необходимости государственного вмешательства в развитие рынка безналичных платежей. "Многие крупные торговцы, приходя на украинский рынок, просто не хотят устанавливать терминалы. Экономят: А в итоге получается, что они грубо игнорируют элементарные наши права - получить товар за безналичный расчет", - говорит Виктор Кравец. Но это поверхностное объяснение. Истинная причина лежит несколько глубже. Затраты на обслуживание "налички вне банков", по словам Наумовского, составляют около 7 - 8% ВВП (по данным НБУ - 3 - 4%). И внедрение безналичных платежей позволит государству сэкономить около 1 - 3% ВВП.

Александр ДУБИНСКИЙ