В пятницу Ассоциация украинских банков (АУБ) направила в Нацбанк письмо, в котором раскритиковала требования регулятора по наращиванию капиталов банков. По мнению АУБ, как минимум две трети украинских банков не успеют нарастить требуемый капитал, а их ликвидация приведет к "системному кризису". Банкиры просят регулятора отложить введение новых норм на 5 лет. Однако НБУ не намерен давать послабления банкам, подталкивая их к слиянию.

Ассоциация украинских банков в пятницу направила председателю Нацбанка Владимиру Стельмаху письмо, в котором обвинила регулятора в нарушении принципов рыночной экономики. По мнению АУБ, Нацбанк "бюрократически ограничивает деятельность небольших банков и провоцирует искусственное перераспределение их клиентов в пользу банков с большим капиталом". Такую реакцию у банкиров вызвало принятое в октябре 2005 года постановление НБУ #373, которое обязывает банки увеличить до конца 2006 года свой регулятивный капитал, иначе Нацбанк может лишить их ряда лицензий. Теперь же АУБ просит регулятора отсрочить введение новых норм на 5 лет.

Согласно постановлению 373, для ведения неторговых операций с валютными ценностями, счетов клиентов, привлечения и размещения иностранной валюты на межбанковском рынке, открытия корсчетов в уполномоченных банках в инвалюте регулятивный капитал кооперативного городского банка должен составлять не менее эквивалента 2 млн евро; банка, действующего на территории одной области, - 5,5 млн евро; банка, действующего по всей Украине, - 8 млн евро. Для ведения корсчетов и открытия корсчетов в банках - нерезидентах, доверительного управления средствами и ценными бумагами капитал должен быть не менее 8 млн евро. Для осуществления инвестиций в больших размерах регулятивный капитал банка должен быть не менее 20 млн евро.

По данным АУБ, сейчас 2/3 банков не имеют регулятивного капитала, необходимого для получения разрешения на инвестиционную деятельность. А половина действующих банков не отвечает требованиям для подтверждения разрешения на работу с валютой. АУБ сообщает, что многим банкам в такой ситуации необходимо нарастить 30 - 70% от нынешнего капитала, что невозможно с учетом реального состояния экономики. "Результат - стагнация и угроза неплатежеспособности эффективно работающих банков, - отмечается в письме АУБ. - Одновременное банкротство значительного количества банков приведет к социальному стрессу и подрыву доверия ко всей банковской системе, что приведет к системному банковскому кризису".

Впрочем, регулятор признает, что многие банки в итоге столкнутся с проблемой наращивания капитала. "Капитал многих мелких банков действительно до конца года не достигнет восьми миллионов евро, - сказал Ъ первый зампред Нацбанка Анатолий Шаповалов. - Однако у банкиров есть время найти инвестора или пойти по пути объединения. Иностранные банки наступают, и чем быстрее мелкие банки объединятся, тем лучше". Напомним, что ранее председатель НБУ Владимир Стельмах заявлял, что сокращение количества украинских банков в 2 - 3 раза "идеально для капитализации банковской системы". Поэтому господин Шаповалов подчеркнул, что следующее правление НБУ может перенести вступление в силу постановления максимум до конца 2007 года. "Правление Нацбанка однозначно не пойдет на пятилетнюю отсрочку повышения требований к капиталу, - сказал он, - такого послабления не будет".

По мнению банкиров, подобными заявлениями регулятор толкает банки на продажу иностранным инвесторам. Однако, по их словам, сам НБУ не создает условий для прихода банков - нерезидентов. "Когда постоянно муссируется негативное отношение к приходу иностранных банков, включая заявления представителей НБУ, - считает начальник казначейства Родовид Банка Александр Соболев, - банкиры не могут дать никаких гарантий своим возможным иностранным инвесторам, от которых хотят привлечь капитал". "Нацбанк будет вынужден искать компромисс в нынешней ситуации, - утверждает предправления Индустриалбанка Леонид Гребинский. - Ведь если ликвидировать хоть один банк по таким требованиям, то начнется цепная реакция".

РУСЛАН Ъ - ЧЕРНЫЙ