2 апреля 2003г. в рамках парламентских слушаний "Финансы и банковская деятельность: текущее состояние и перспективы развития" Украинская межбанковская ассоциация банков - членов Europay "ЕМА" озвучила оценку банками уровня развития карточного рынка и предложения относительно развития безналичных платежей в Украине.

Было отмечено, что, несмотря на отсутствие у предприятий торговли мотивации принимать карты, а у потребителей платить, банки продолжают развивать национальную сеть платежных терминалов, и тем самим поддерживают развитие экономики в целом. По состоянию на 1 апреля 2003г. в Украине используется восемь миллионов платежных карт (из них шесть миллионов - международных), установлено 15 тыс. платежных терминалов и 3 тыс. банкоматов.

Банкиры считают, что 40 процентов безналичных платежей в общем объеме платежей физических лиц, и платежная карта в кармане каждого украинца, могут стать реальными в довольно сжатые сроки. В той же время на развитие массовых безналичных платежей отрицательно влияет привычка потребителей использовать наличные деньги. Кроме того, для магазинов эти слишком прозрачные безналичные платежи, с которых невозможно не платить налоги. В свою очередь потребители не удовлетворены относительно незначительным количеством магазинов, где установлены терминалы. Так, если в Польше в расчете на 1 000 000 граждан установлено 2500 терминалов, а во Франции - 13 000, то в Украине - их только 300.

Директор Ассоциации, Александр Карпов, от лица операторов украинского карточного рынка, обратился к народным депутатам с просьбой поддержать законопроект "О внесения изменений в некоторые законы Украины", в марте 2003г, подготовленный Ассоциацией и внесенный на рассмотрение комитета по финансам и банковской деятельности группой народных депутатов.

Предусмотренное законопроектом льготное налогообложение карточных операций (в размере три четверти от действующих ставок), является лучшим стимулом для торговли внедрять безналичную форму расчетов с использованием платежных карт, и позволяет материально заинтересовать украинские торговые сети массово внедрять системы безналичных платежей с использование платежных карт.

Банкиры также считают, что дополнительно для широкого внедрения безналичных расчетов необходимо признать обслуживание с использованием наиболее распространенных в стране карт обязательным при продаже товаров и услуг, а также определить максимальную сумму платежей наличными деньгами в сфере торговли и услуг, и постепенно ввести эти нормы.

Для этого Ассоциация подготовила законопроект "О внесении изменений в Закон Украины "Про платежные системы и перевод денег в Украине", и намерена передать его в профильный комитет Верховной Рады. По мнению банкиров, после принятия законопроекта граждане и государство получат следующие преимущества: - привычку принимать карточки к обслуживанию и возможность платить ними;

- повышение торговых оборотов, и, как следствие, налоговых поступлений;

- высокую надежность расчетов и снижение цены обращения денег в экономике;

Еще одним вопросом, требующим, по мнению банкиров государственной поддержки, является защита информации и противодействие мошенническому использования платежных карт. В связи с этим, операторы карточного рынка ожидают содействия Верховной Рады и Кабинета Министров в вопросе формирования в составе Министерства внутренних дел отдельного специализированного управления по борьбе с карточными преступлениями.

В настоящее время в состав Ассоциации входят 21 банк: Первый украинский международный банк, Государственный экспортно - импортный банк Украины, "Аваль", Ощадный банк, Укринбанк, "Надра", "Пивденный", Кредитпромбанк, ВАБанк, Брокбизнесбанк, Легбанк, "Кредит - Днепр", Укрсиббанк, Морской транспортный банк, Проминвестбанк Украины, Украинский кредитный банк, Индустриалбанк, Банк "Крещатик", Укрсоцбанк и Райффайзенбанк Украина, АО "Индэкс - банк".Александр Карпов

Украинская Межбанковская Ассоциация членов Europay International "ЕМА"