На рассмотрении Рады находится правительственный законопроект "О применении обычных цен при осуществлении налогового контроля". Помимо всего прочего, разработчики - в частности, Государственная налоговая администрация (ГНАУ) - предложили ввести дополнительный термин: "обычная процентная ставка по кредиту".

Этот термин будет означать размер дохода, который банк получит в виде процентной ставки и всех дополнительных сборов по кредиту. К этой сумме будут также относиться все услуги, которые оказывают получателю кредита различные третьи лица. Таким образом, оцениваться будет полная стоимость полученных заемщиком денег. По замыслу ГНАУ она должна быть не ниже, чем средняя по рынку.

Налоговики объяснили свое предложение желанием бороться с кредитованием связанных лиц. Также они сослались на "трудности при администрировании налогов". "Нынешние положения (закона. - "і") не содержат определения "обычная процентная ставка по кредиту", что приводит к недоразумениям между плательщиками налогов и налоговыми органами. В частности, по операциям со связанными лицами и операциям с плательщиками налогов, которые применяют другие правила или ставки налогообложения, чем такой налогоплательщик", - пояснила директор департамента налога на прибыль и других налогов и сборов ГНАУ Наталья Хоцянивская.

Она считает, что предложенный налоговиками порядок будет справедливым по отношению ко всем участникам рынка финансовых услуг. "Введение нормы касательно четкого определения обычной ставки процента по кредиту будет иметь позитивный результат, в результате чего ставки по кредитам хотя и медленно, но будут снижаться, а сумма выданных кредитов увеличится", - считает госпожа Хоцянивская.

Заместитель начальника департамента розничных продуктов "ВТБ Банка" Павел Ярошенко опроверг версию о том, что этот законопроект поможет бороться с демпингом по кредитам. В частности, именно это явление требовал пресечь председатель правления ПриватБанка Александр Дубилет на недавней конференции Ассоциации украинских банков (АУБ). В настоящее время в намеренном занижении процентных ставок подозреваются некоторые банки с иностранными, в том числе российскими, инвестициями.

"К демпингу данный законопроект не имеет ни малейшего отношения. Нижняя граница ставок по кредитам определяется как минимум стоимостью ресурсов банка, за чем следит Национальный банк, а все остальное - рыночная стратегия и ценовая политика конкретного банка. Истинная цель внесения поправки насчет обычной цены кредитов - предотвратить возможные злоупотребления, связанные с занижением (завышением) декларативной цены с целью снижения налогового бремени, а также перераспределения этого бремени между связанными лицами", - отметил господин Ярошенко.

Если законопроект будет скоро одобрен парламентом, его начнут применять задним числом - с 1 апреля. Это объясняется следующим пунктом законопроекта - его нормы используются с того налогового периода, на который выпадет дата вступления его в силу.

Сергей ЛЯМЕЦ