Министерство внутренних дел Украины разъясняет отдельные положения Закона Украины "О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения", касающихся компетенции органов внутренних дел.

Как сказано в разъяснении Департамента по связям с общественностью МВД Украины, президент Украины подписал принятый Верховной Радой Украины 22 сентября 2005 года Закон Украины "О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения".

Статья 13 указанного закона предусматривает ограничение реализации (продажи) и употребления табачных изделий.

Реализация (продажа) табачных изделий, предметов, связанных с их употреблением, запрещается лицам, которым не исполнилось 18 лет. Законом могут также устанавливаться и другие ограничения, касающиеся реализации (продажи) табачных изделий.

Запрещается курение табачных изделий на рабочих местах и в общественных местах, кроме специально определенных для этого мест. Владелец или уполномоченные им лица, или арендаторы соответствующих сооружений, отдельных помещений обязаны отвести специальные места для курения, оборудованные вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма, а также разместить наглядную информацию о расположении таких мест и о вреде, который наносят здоровью человека курение табачных изделий или другие способы их употребления. Законом могут устанавливаться и другие ограничения относительно мест употребления табачных изделий.

В общественных местах для лиц, которые не курят, отводится не менее 50 процентов площади этих общественных мест, размещенной так, чтобы табачный дым не распространялся на эту территорию (эта часть вступает в силу с 1 июля 2006 года).

Общественное место - это часть (части) какого - либо здания, сооружения, которая доступна или открыта для населения свободно, по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды, а также подземные переходы, стадионы.

Рабочее место - место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности.

Законом предусмотрено внести изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях (дальше - КУоАП) и дополнить его статьями 168 - 2, 175 - 1, а статью 156 дополнить четвертой частью и изложить в новой редакции. Изменения внесены и в Закон Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий".

Согласно внесенным изменениям уполномоченным должностным лицам органов внутренних дел предоставлено право составлять и рассматривать протоколы об административных правонарушениях по новой статье 175 - 1 КУоАП (за исключением нарушений, совершенных в местах, запрещенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета).

Статья 175 - 1. Курение табачных изделий в запрещенных местах

Курение табачных изделий в местах, где это запрещено законом, а также в других местах, определенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета, - влечет за собой предупреждение или наложение штрафа от одного до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

Повторное на протяжении года совершение нарушения, предусмотренного частью первой этой статьи, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, - влечет за собой наложение штрафа от пяти до семи необлагаемых минимумов доходов граждан (один необлагаемый налогом минимум доходов граждан составляет 17 гривен).

По указанной статье имеют право также составлять административные протоколы уполномоченные лица исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских советов (за нарушения, совершенные в местах, запрещенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета) и члены общественных формирований.

В соответствии со статьей 255 КУоАП работники милиции имеют право составлять протоколы об административном правонарушении по статье 156 КУоАП.

Статья 156. Нарушение правил торговли алкогольными напитками и табачными изделиями

Розничная или оптовая, включая импорт или экспорт, торговля спиртом этиловым, коньячным или плодовым, или розничная торговля алкогольными напитками или табачными изделиями без наличия лицензии или без марок акцизного сбора или с поддельными марками этого сбора, влечет за собой наложение штрафа от двадцати до ста необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией предметов торговли и выручки, полученной от продажи предметов торговли.

Нарушение работником предприятия (организации) торговли или общественного питания правил торговли алкогольными напитками и табачными изделиями, а именно: торговля алкогольными напитками или табачными изделиями в помещениях или на территориях, запрещенных законом, или в других местах, определенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета как такие, где розничная торговля алкогольными напитками или табачными изделиями запрещена, а также торговля алкогольными напитками или табачными изделиями через торговые автоматы или несовершеннолетними лицами, а также продажа алкогольных напитков или табачных изделий лицу, которое не достигло 18 лет, влечет за собой наложение штрафа от пяти до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан.

Торговля алкогольными напитками или табачными изделиями с рук влечет за собой наложение штрафа от трех до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией предметов торговли.

Действия, предусмотренные частью первой или третьей этой статьи, совершенные лицом, которое на протяжении года подвергалось административному взысканию за такие же нарушения, влекут за собой наложение штрафа от двадцати до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией предметов торговли.

В соответствии с частью 2 статьи 218 КУоАП рассмотрение дела за правонарушение, предусмотренное статьей 156 КУоАП, рассматривают административные комиссии при исполнительных органах сельских, поселковых советов, по частям 1,3,4 вышеупомянутой статьи (статья 221 КУоАП) районные (городские) суды (судьи), по части 2 статьи 156 КУоАП - органы исполнительной власти в сфере защиты дел потребителей.