Государственная налоговая администрацияПисьмо"Относительно применения кассового метода возникновения налоговых обязательств по налогу на добавленную стоимость"от 12.11.2002 N 17525/7/15 - 3417

В соответствии с п. 7.3 Закона "О налоге на добавленную стоимость" датой возникновения налоговых обязательств по продаже товаров (работ, услуг) считается дата, которая попадает на налоговый период, в течение которого имело место любое из событий, произошедших раньше: или дата зачисления средств от покупателя на банковский счет налогоплательщика (оприходования в кассе налогоплательщика), или дата отгрузки товаров (оформления документа, свидетельствующего о выполнении работ налогоплательщиком).

Для некоторых субъектов хозяйствования действующим законодательством предусмотрен иной способ определения налоговых обязательств - так называемый кассовый метод, в соответствии с которым датой возникновения налоговых обязательств налогоплательщика по продаже товаров (работ, услуг) является дата получения средств на счет или в кассу такого налогоплательщика или получения иных видов компенсации их стоимости. Несомненно, последний способ определения налоговых обязательств более выгоден для налогоплательщика, а потому разрешено его использовать только "избранным".

Статьей 9 Закона "О стимулировании развития сельского хозяйства на период 2001 - 2004 годов" к таким "избранным" отнесены предприятия, осуществляющие поставку материально - технических ресурсов и предоставляющие услуги сельскохозяйственным производителям всех форм собственности, а также сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие реализацию собственной сельскохозяйственной продукции.

Однако исходя из содержания письма ГНАУ N 17525/7/15 - 3417 радоваться указанным предприятиям пока рановато. Закон "О стимулировании развития сельского хозяйства на период 2001 - 2004 годов", как совершенно справедливо говорится в письме, в части вопросов налогообложения носит исключительно концептуальный характер.

Согласно положениям Закона "О системе налогообложения" ставки общегосударственных налогов, в число которых входит НДС, механизм взимания налогов и сборов, льготы по налогообложению устанавливаются или изменяются исключительно законами Украины по вопросам налогообложения. Кроме того, в соответствии с Законом Украины "О налоге на добавленную стоимость" изменения порядка налогообложения НДС могут осуществляться только путем внесения изменений в этот Закон.

Исходя из того, что специальные законы по налогообложению не предусматривали введения кассового метода определения налоговых обязательств для предприятий, указанных в ст. 9 Закона "О стимулировании развития сельского хозяйства на период 2001 - 2004 годов", последние должны руководствоваться общими нормами Закона "О НДС".